美軍撤出敘利亞牽動地區格局（國際視點）

原標題：美軍撤出敘利亞牽動地區格局（國際視點）

12月24日，在敘利亞大馬士革以北的敘黎邊境附近，難民從黎巴嫩返回敘利亞。當天，超過1000名敘利亞難民從黎巴嫩啟程返回敘利亞。

新華社發

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美國總統特朗普和土耳其總統埃爾多安12月23日通電話，雙方同意美國撤軍期間在敘利亞問題上加強協調。另據美國媒體當天報道，即將離職的美國國防部長馬蒂斯已簽署美國從敘利亞撤軍的執行令。有分析指出，美國撤軍對於敘利亞境內反恐局勢、庫爾德武裝的命運、敘和平進程等都將帶來影響。

引發美國國內分歧

美國白宮日前宣布，隨著在敘利亞打擊極端組織「伊斯蘭國」的戰事取得成果，美國已開始撤回駐敘美軍。據報道，鑒於針對「伊斯蘭國」的軍事行動大體上取得勝利，美國政府考慮從敘利亞撤回全部約2000名軍人。

白宮發言人桑德斯表示，撤軍的決定標誌著美國在敘利亞的行動進入一個新的階段，並不意味著打擊「伊斯蘭國」國際聯盟的終結，也不意味著打擊行動的結束。美國和盟國仍將隨時根據需要採取行動捍衛美國的利益。

美國在敘利亞的軍事行動已經持續7年多，此次撤軍將是美國政府在敘利亞問題上態度的重要轉變。據美國媒體報道，從奧巴馬政府時期開始，美國軍事介入敘利亞內戰的戰略目標是協助庫爾德武裝對抗「伊斯蘭國」，同時抗衡伊朗與俄羅斯在敘利亞衝突中的影響力。

因不滿特朗普撤軍決定，馬蒂斯和負責協調打擊「伊斯蘭國」聯合行動的美國總統特使布雷特·麥格克近日先後宣布辭職。

美國將從敘利亞撤軍的決定在國會招致更多批評。共和黨籍參議員格雷厄姆表示，從敘利亞撤出美軍人員是一個巨大的錯誤，對「伊斯蘭國」捲土重來將起到很大的鼓勵作用。

各方反應態度不一

據美國媒體報道，美土兩國總統本月14日通電話，就敘利亞問題達成共識，這最終促成特朗普下決心從敘撤軍。在通話中，特朗普表示美國不想再在敘利亞問題上「撒錢」，而是要把更多的精力放在美國國內問題上。埃爾多安向特朗普確認說，土耳其會繼續在敘利亞境內打擊極端組織。

23日，特朗普和埃爾多安再次就敘利亞問題通電話。根據土耳其總統府的聲明，雙方同意在軍事、外交及其他領域協調政策，避免敘利亞出現「權力真空」；土方還願為美方撤軍提供任何形式的支持。

輿論分析認為，美國政府決定撤軍，一方面是出於儘快從海外戰爭「泥潭」中抽身的國內政治需要，另一方面是美國可能已與土耳其政府就敘利亞庫爾德武裝問題達成某種共識，避免與土方在該問題上產生更大分歧。

針對美從敘利亞撤軍的決定，俄羅斯總統普京表示，撤軍是正確的決定，美國在敘利亞保持軍事存在無助於敘利亞問題的政治解決。

伊朗總統魯哈尼在談到敘利亞重建及政治進程時表示，應由敘利亞人民來決定敘利亞的未來，伊朗方面始終尊重敘利亞主權和領土完整，未來將繼續同敘方合作，維護局勢安全與穩定。

美國在打擊「伊斯蘭國」行動中的三個盟友英國、德國和法國都對特朗普從敘利亞撤軍的決定表示擔憂。法國和英國承諾將部隊留在敘利亞，並警告稱戰爭遠未結束，未來仍將致力於消滅這一極端組織。

美國從敘利亞撤軍的決定還給以色列和一直與美軍保持合作的敘利亞庫爾德武裝帶來不安。以色列總理內塔尼亞胡表示，撤軍是美國的決定，而以色列將會保護自身的安全。

地區局勢增添變數

庫爾德問題牽涉各方利益，美國的撤軍決定讓庫爾德問題成為敘利亞和平進程的焦點。土耳其輿論認為，美國從敘利亞撤軍將消除土美關係中最重要的一個障礙，這個包袱的擺脫無疑為處於危機中的土美關係找到了出路。但目前美國國內反對撤軍行動的聲音強烈，因此特朗普的決定能否真正落實尚待觀察。

敘利亞國內政治分析人士阿卜杜·拉希姆對本報記者表示，無論美軍是否真的執行撤離計劃，其對中東地區尤其是對敘利亞的軍事威懾和影響仍將長期存在。

《華盛頓郵報》分析稱，敘境內庫爾德武裝此前接受美國的軍事「庇護」，在美軍撤離後，庫爾德武裝面臨不確定的未來，或與敘政府談判並加入敘問題政治進程，或面臨土耳其的軍事打擊。未來一段時間，庫爾德武裝的命運將給敘和平進程帶來變數。

《紐約時報》評論指出，「伊斯蘭國」在敘利亞和伊拉克境內仍然存有殘餘勢力，現在還不是結束任務的時候。而對於整個中東局勢而言，美國撤軍的決定將讓美國在尋求外交手段解決敘利亞問題上喪失很大的影響力，從而讓美國的利益和美國的伊朗政策遭受衝擊。

分析認為，美軍事介入給當地留下的爛攤子由誰收拾、撤軍後由誰負責填補治理和安全空白等問題，都將持續影響敘利亞各方的後續動作和中東地區的局勢發展。

（本報華盛頓、大馬士革12月25日電）

《 人民日報 》（ 2018年12月26日 21 版）

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