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巴西國有石油公司Petrobras或私有化,巴西政府有3種選擇

過去,巴西國有石油公司Petrobras (Petroleo Brasileiro SA, Petrobras)一直以巴西政治的方式運作,至少可以說這是一個不穩定的運作模式。在多年的腐敗醜聞和權力的迅速轉移後,巴西國家石油公司最終可能會在其新任首席執行官羅伯托·卡斯特羅·布蘭科(Castello Branco)以及私有化倡導者的建議下找到穩定的運作模式。

經濟分析師已預測,Petrobras此前令人望而卻步的下行風險將大幅減少。Petrobras現任首席執行官伊萬·蒙泰羅(Ivan Monteiro)計劃在明年1月1日之前辭職,但就在宣布任命布蘭科以來,Petrobras的股票已經上漲了近2%。

周一,巴西當選總統傑爾·博爾索納(Jair Bolsonaro)任命布蘭科擔任巴西國有石油公司首席執行官一職。布蘭科是一位經濟學家,他在2015年和2016年期間擔任Petrobras董事會成員之前,在1999年至2014年期間擔任巴西礦業公司Vale的董事長達15年。即將離任的蒙泰羅長期以來一直主張將這家大型能源公司私有化,現在他將擁有更多的力量和支持以實現這一夢想,並得到博爾索納和Paulo Guedes的支持。Guedes是布蘭科的長期朋友和同盟者,他很快將成為巴西新任財政部長。

儘管博爾索納政府和一些主要政府官員主張私有化,專家們認為完全將Petrobras私有化並不可行,而布蘭科也承認了這一點,這與與他過去公開堅定私有化的立場相矛盾。話雖這麼說,布蘭科將能夠很好的推動市場,設定燃料價格。雖然這與私有化相去甚遠,但與巴西以前的左翼政府相比,所有這些都將是重大變化。事實上,經過這麼多年的反私有化鬥爭,巴西現在擁有的國有企業比西半球其他任何國家都多。

雖然有很多強烈支持私有化的論據,這將有助於Petrobras保持競爭力,並在很大程度上減少該國的巨額債務。但也有相當多的反對派不支持市場力量接管巴西的政治和工業,這在巴西軍方中非常不受歡迎。私有化也可能意味著來之不易的燃油補貼會取消,今年早些時候卡車司機因燃油稅補貼罷工而導致巴西政府陷入僵局,這是一個非常不受歡迎的主張。經過這麼多年的努力,巴西政府將自己豐富的資源置於政府控制之下,許多選民對之前的政府將這種豐富的資源放在擁有雄厚財力的外國投資者的想法感到憤怒。

話雖這麼說,博爾索納已經宣布他計劃大規模推動向外國投資者出售大量巴西國家石油公司的鹽下原油礦床。如果一切按計划進行,巴西的石油儲量將超過墨西哥所有已探明的儲量,將突然變得可用於大石油公司。就其本身而言,布蘭科曾表示,他將重新關注Petrobras的戰略,即出售大型過於公司的非核心資產,並強調專註石油勘探和生產。另外,布蘭科在接受巴西報紙Folha de S. Paulo採訪時說,「Petrobras的私有化並不存在問題,我無權考慮這個問題。但事實是巴西政府進行部分經濟改革、徹底改革或不改革,對於長期陷入困境的巴西來說,這將是一次重大變革。」

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