跛腳的台灣行政團隊，還能有何作為？

民進黨在台灣「九合一」選舉敗選後，台當局「行政院長」賴清德就像顆泄了氣的氣球，完全失去了政治動力與衝勁。賴清德向蔡英文請辭被慰留，但他預告「時間一到一定離開」，也製造了政務的「空窗效應」。賴清德欲走還留，台當局「行政院」也跟著消風，要推的政策更頻遭台灣地區領導人及地方首長打槍，整個台當局行政部門的士氣滑落谷底。

台灣「聯合新聞網」對此發表評論指出，為了回應新民意，賴清德先核准台當局「交通部」、「農委會」、「環保署」三首長下台，還陪祭了北農總經理吳音寧。這顯示台當局對「民之所惡」有足夠的敏感，為了讓卡車司機、農民、基層選民的憤怒得到出口，因此拿這些對象祭旗。但在「民之所欲」方面，對於民眾期待的拼經濟、兩岸及能源政策調整、官員停止惡搞惡鬥等，台當局卻置若罔聞，民進黨也絲毫沒有反省。

正本清源，台灣這次選舉之所以民怨大爆發，不只是因為「行政院」領導人不以民生為慮；更重要的是，民眾對於賴清德行政團隊「政治挂帥」的鬥爭作風反感已極，也因此才有「1124滅東廠」的訴求。孰料，民進黨內的敗選檢討還沒展開，「促轉會」卻大剌剌地扮演「太上行政院」，要求台灣「央行」、防務主管部門及文化主管部門配合它進行「去蔣」計劃。此外，中選會不檢討自己把選務搞得一團亂，竟馬上動腦筋要大修「公投法」；黨產會也不遑多讓，把矛頭指向照顧過許多孤兒的華興育幼院。「東廠們」如此亢奮活躍，顯示蔡當局根本沒有反省，根本不知民怨何在。

再看，在蔡當局「行政院」部會人事殘缺不全的情況下，各項行政頻頻出包。以「交通部」為例，在部次長及主秘均告出缺的情況下，蔡當局「行政院」部內依規劃推動機車新車加裝ＡＢＳ系統，只因蔡英文一句話，馬上政策急轉彎。「觀光局」的「暖冬遊」擴大補助，遭桃園市長鄭文燦怒批，立刻政策髮夾彎。公務機關缺乏政治敏感度，當然動輒得咎；但如果上自台當局領導人、下至各縣市長都只顧討好，全然無視政策規劃的理性，動輒橫加干預，行政部門未來將如何辦事？

正因台當局行政團隊自處「看守」狀態，部會首長及下層官員人人自危，益發使「行政院」的處境格外尷尬。以台當局「財政部」為例，「財政部長」為避免財政危機想要擴大稅基，卻死不承認有意加稅，唯恐誤踩「政治不正確」的紅線。台當局「教育部」困於台大校長案死結難解；「外交部」則受困蘇啟誠輕生疑雲，難以脫身；忙於圍堵非洲豬瘟的「農委會」和「移民署」也都缺主官，上下忙得焦頭爛額。包括台當局「行政院」秘書長卓榮泰都忙著選黨主席，立刻就要走人，整個蔡當局「行政院」幾乎是陷於半癱瘓狀態。這景象，難道要拖到春節過年？

這樣的蔡當局亂局越是延宕，民進黨越難從敗選的沉淪中脫身。賴清德「請辭待命」，其實是希望「以時間換取空間」，先協助台當局領導人把政局穩下，再等待來日的「大破大立」。但越是這樣拖著，「討厭民進黨」的民意壓力日劇，蔡當局結構文風不動，誰會相信它有檢討之意？正因為民進黨內都對蔡當局的「務虛檢討」不滿，才有吳乃仁退黨退流的演出；這個跛腳政權卻還在考驗民眾對台當局的耐性。

台灣新任縣市首長今天將就職，展開新局，地方的新政必然使台當局壓力越來越大。在朝野爭雄的台當局領導人大選年，弱勢的台當局將更難施展身手。不論是陳碩扁時代的「蘇貞昌內閣」或是馬時代的「毛治國內閣」，都有類似經驗，這也是蔡英文不易找到新「行政院長」的主因。民進黨再拖下去，就只會讓國民黨串連縣市政府興革搶盡版面，這對民進黨台當局領導人大選之戰將有什麼衝擊，民進黨心裡有數，民眾也很清楚。

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