多省撤銷廉政賬戶，收到禮金須當面拒絕！

近日，湖北省紀委印發通知，規定從2019年1月1日起，統一撤銷各類「廉政賬戶」；收到禮金後，公職人員必須當面拒絕，或者事後5天內退還。

長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，這一誕生於上世紀90年代的特殊制度正逐步走下歷史舞台。截至目前，已至少有湖北、四川、貴州、廣東、重慶等18個省份陸續撤銷了廉政賬戶，旗幟鮮明地提醒黨員領導幹部——反腐不設「緩衝區」。

據悉，湖北省紀委印發了《關於撤銷各類「廉政賬戶」 堅決制止違規收受禮品禮金行為的通知》，並組織召開工作協調會，安排部署撤銷及遺留問題處置工作。

通知明確規定，各級黨員幹部、國家公職人員必須當面拒收可能影響公正執行公務、超出正常禮尚往來或其他各類違反規定的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物。

對因特殊原因確實無法當面拒收的，必須在事後5天之內（特殊情況如出差、出國等，自回單位之日起）退還。如果不當面拒收、不及時退還，發現一起，嚴肅查處一起，決不姑息遷就。

長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，黨的十八大以來，已有內蒙古、四川、貴州、廣東、重慶等省份陸續撤銷了廉政賬戶。今年2月，湖南醴陵也撤銷了廉政賬戶，並開展紅包禮金問題專項整治。

實際上，早在廉政賬戶設立之初，關於其存廢就引起一定的爭議。

「廉政賬戶是上世紀90年代後期反腐敗高壓態勢下產生的一項特殊制度。它為黨員幹部上交無法退回或不便退回的禮金建立了一個『綠色通道』。」北航學者任建明曾介紹，黨員幹部向廉政賬戶繳款，可以視作主動拒賄。

1999年，在江西一些地市和所屬縣區，就曾在銀行建立「拒禮拒賄資金賬戶」。2000年春節，浙江寧波設立「581」（諧音「我不要」）廉政賬戶，可直接接受各種外幣、儲蓄卡、信用證和有價證券。

之後，廉政賬戶作為一種反腐倡廉新舉措被推廣至全國各地，有的還將賬戶命名為「35581」「5910」等，分別取諧音「送我我不要」「我就要（清）廉」。

然而，在實踐中，廉政賬戶制度卻被一些腐敗分子鑽了空子：有人把「敢收、能收」的賄金留下，「不敢收的」上繳；有人感覺「風聲緊」，搶在調查前集中主動繳納賄金，妄圖矇混過關；有人「拿大頭繳小頭」，把繳款當做「護身符」……

例如重慶市渝北區委原常委吳德華，對中央八項規定精神置若罔聞，紅包禮金一律照收不誤。為避免東窗事發，他專門向組織和廉政賬戶上交一小部分紅包，以便躲避審查。

洪金洲受審

2015年4月，貴州凱里市原市長洪金州受審。檢方披露，他共收受賄賂380餘次。因害怕事情敗露，一直主動以「廉政金」名義上繳部分賄金，為自己「打掩護」。被調查時，其家中贓款有2000多萬元，而已繳納的多達5500餘萬元。

各地紛紛撤銷廉政賬戶，是大勢所趨。皆因十八大以來，各項黨風廉政建設的制度設計日趨完善，反腐標準不斷提高，執紀剛性日益強化。

具體來說，《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨問責條例》等一系列黨紀黨規，已就領導幹部收受禮品、禮金、消費卡等行為作出明確規定、劃定了紅線，廉政賬戶更顯多餘。

例如《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條規定：收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

撤銷廉政賬戶，意味著黨風廉政建設升級換擋，堵死了少數人利用它逃避黨紀監察的漏洞，在紀律面前無「面子」可言，「不好意思拒絕」「不方便回絕」就是違紀。撤銷廉政賬戶，更是給黨員幹部提了醒——反腐不設「緩衝區」，執紀不管「擋箭牌」，更沒有什麼空子可鑽，廉潔自律的標準沒有最高，只有更高。

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