秦嶺深處的年終「院壩說事會」

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首發：12月27日《新華每日電訊》

作者：新華每日電訊記者方立新、強曉玲、姜辰蓉

9點多了，太陽仍然躲在山後不露頭，冬至日的秦嶺腹地小山村更加「凍人」。中西溝村2018年最後一次「院壩說事會」，從院壩移到了村部會議室。

很快，來「說事」的村民擠滿了長條桌，不少人跺著腳搓著手，年長者圍著茶爐烤火、喝茶。不時有人說著俏皮話，逗起一串笑聲。

「來來來，都進來，往前面坐!」滿臉笑容的村支書黎平富招呼擠在門口的村民。

「今天『院壩說事』說3件事」，27歲的駐村第一書記楊琦，來村已經兩年半了，文靜秀氣，開場白也敞亮，「中央慶祝改革開放四十周年，咱們村也要慶祝慶祝，大家說說自己的體會與感受吧；第二個呢，年底了，請大家說說明年村裡應該幹些啥；還有一個，大家都曉得，上級確定每年要給我們村100萬元搞建設，怎麼用才能用得好，大家也要出主意哈!」

熱烈的會場。記者陶明攝

一個月前，中西溝村被漢中市確定為鄉村振興試點村，按照規劃，每年給試點村撥款100萬元用於鄉村建設，3年撥300萬元。

陝西留壩縣火燒店鎮幹部告訴記者，中西溝村「院壩說事」每逢雙月開一次，如今已經第3個年頭了。「村民的事村民說」，大家聽得進、記得住。一位村民說，「院壩說事」就是「打開窗戶說亮話」，「啥子都能說，什麼佔地呀、分紅呀，村裡的好人好事呀、歪風邪氣呀，都在會上擺清楚。懂政策、明是非，村裡少了好多矛盾，大家更知道該做啥不該做啥了。」

村支書黎平富（右二）、第一書記楊琦（右一）主持會議並解答群眾問題。記者陶明攝

「為啥子不叫我」

「我來拋磚引玉吧!」第一個「說事」的是村支書黎平富。

「咱們村1982年土地正式到戶，打那以後，我們生產的糧食不僅夠吃，還有餘糧嘍!」他說，以前家家戶戶都是土坯房，後來村裡有了萬元戶，十萬元戶、幾十萬元戶，去年國家對農村貧困地區房屋改造又給了補貼，全村90%的村民都蓋起了樓房。「我們不能忘了改革開放，要讓年輕人知道好日子是咋來的。」

村民劉安花發言。記者陶明攝

「我說兩句。那個時候衣裳是補丁打補丁，哪個像現在還穿上了毛皮孩子(鞋子)，想都不敢想嘍。」50多歲的劉安花說起村裡和自己家的變化，不禁感嘆上輩人的艱苦與付出。「我要說兩個感謝：感謝父母養育之恩，感謝黨、感謝習總書記!」

「公路到戶，不粘腳嘍。」79歲的向厚平老人感慨「如今不論走到哪裡，水泥路直接『打』到家門口」。

……

村民向厚平發言。記者陶明攝

「為啥子不叫我?」

就在大家你一言我一語暢談變化時，一位老漢抄著手從門外擠進來，嘟囔著抱怨。火爐邊的村民趕緊給老漢讓坐。看來這個「重要」的「說事」落下了老人家。如今中西溝的「村事」都是通過微信群或是小組長入戶通知，有時難免漏掉了一些不會用智能手機又恰巧出門的老人。

「我也要說兩句。」聽了談話內容，這位叫申永貴的老人站了起來。「這一二年，家家院壩修得好，生活變化大，都是習總書記關心咱們老百姓。我已經79歲嘍，生活好了，就想著多活一年半載，能看著我們村變得更好。」老人的話引來一片掌聲。

村民申永貴發言。記者陶明攝

「我不說空話」

「說事」的氣氛越來越熱烈。坐在茶爐一旁的陳立軍按捺不住，「呼」地站起來，「我說兩句。」或是感覺他要「放炮」，身邊有村民試圖拉他坐下。

「我不說空話。」幾次推開拉拽的手，陳立軍嚷了起來，「我一說，大小幹部都不高興。」

見狀，主持會議的楊琦邊讓拉拽的村民放手，邊和氣地對陳立軍說：「你講嘛。」

「我要說，『一村一品』村上沒做好。搞旅遊開發我不反對，可旅遊帶動的只有五六家，是少數人，多數老百姓沒有得到實惠。我們還有人出去打工，就是因為特色產業沒有發展起來，產業鏈沒搞起來。按黨中央的政策，不能光是個別人致富，要搞特色農業，形成產業鏈，讓大家都富起來。」

「陳叔講得好!還是陳叔有眼光。」楊琦接過話題，「旅遊發展是一個長期的過程，村裡的農家樂目前只有五六家，其他人沒有參與進來，也不要著急。他們搞好了，會有更多人開起來。旅遊積聚了人氣，發展特色農產品才能賣得出去。我們要按照縣上整體發展思路，在繼續打造旅遊產業的同時，下功夫把特色農業發展好，努力出產更多、更優質的野生山藥、板栗和香菇。使兩個產業互相促進，讓我們村更有名氣，山貨賣得更好，我們山裡人才能更富!」

從2011年起，留壩縣一邊圍繞得天獨厚的秦嶺自然風光做文章，發展全域旅遊；一邊通過旅遊業帶動產業融合，並鼓勵全縣群眾參與其中。

「陳叔說的值得我們認真思考，也希望您以後多給我們提意見，我代表大家感謝陳叔!」楊琦話音未落，掌聲再次響起。

「感謝我啥子，感謝國家好政策哈!」家裡種植中藥材，並且經常外出務工的陳立軍，見得多也想得多，自己的「吐槽」得到認可，陳立軍反而有些不好意思起來。

他扭捏的神態引來大家一片笑聲。

村民黃永志（前右二）講述全村和家中的變化。記者陶明攝

「做個啥衣服要大家說了算」

「下面我們來說說中西溝村未來發展規劃。」楊琦講，「希望大家集思廣益，把規劃摸清楚。我們還要通過專業的評議認定，落到實處。」

怕大家不理解什麼是「鄉村規劃」，黎平富打比方道，「這就好比裁縫裁衣服，現在政府給我們一塊布，需要做什麼，是做衣裳，還是褲子、孩子(鞋子)，都要大家提出來，國家給我們試點撥款100萬，好鋼要用在刀刃上，具體幹些啥子，最後要讓大家都滿意。不能等三年後，國家投入了這麼多錢，咱們沒幹個啥子，所以今天要講清楚。」

中西溝村是留壩縣第三大村，近年來，在「美麗鄉村」規劃項目中，基礎設施建設得到快速提升。村裡道路硬化了，路燈亮了，村容整潔了，添了小型「主題公園」，許多人家門口還建起了小花壇。依山傍水、美景怡人，中西溝村的變化鄉親們心裡最有數。

楊琦說，「村裡的發展規劃，還有產業發展、配套完善、土地流轉、發展觀光農業，以及如何吸引遊客，如何吸引返鄉務工創業，大家有啥建議都講一講。剛才陳叔希望把旅遊收益擴大到更多人，所以我們更要大家共同來探討規劃。」楊琦的話，讓會場安靜了片刻，許多人開始思考。

快人快語的明庭芬率先開口：「我們山裡有很多野生板栗，可眼看著卻上不去，哪怕先建個弔橋，修個便道，人能上去就行。」

一位婦女悄悄告訴記者：「我們野生板栗好得很，現在就是過不去，有河攔著。」

楊琦說，「你提的建議特別好，到板栗林的橋已在規劃中，大家提出建議我們都會商議解決。」

一石激起千層浪，人們逐漸踴躍起來。向厚平又一次發言：「我的意見是要專款專用，鄉村振興要搞好，就要搞出個名堂出來，搞一些面子出來，搞不好人家下次不給了，一定要好好規劃。」

……