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校園安全還需防患於未然

又到年終歲尾,校園安全再次引發輿論關注。近期,一些地方發生校園安全事件,再度給學校及相關職能部門敲響警鐘。校園安全年年抓,制度不可謂不完善,要求不可謂不具體,監管不可謂不嚴密,但仍不時出現這樣的問題,引人深思。

每一起校園安全事件都是警鑒,一再刺激公眾的敏感神經。每次校園安全事故都是警示,一再喚醒沉睡的安全責任。任何時候都要安全第一,只有緊繃責任之弦,時刻把校園安全放在心頭,切實增強底線思維和紅線意識,加強隱患排查,做好應急預案,才能築牢校園安全的籬笆。

禍患積於忽微。再小的隱患,也可能造成巨大的災難。就事物規律來說,從來沒有100%的安全,只有100%的安全防範。做好校園安全工作,應當「防患於未然,捉矢於未發」,樹立隱患就是事故的意識,提前做好預警防範和隱患排查工作。然而,目前校園安全防範做得還遠遠不夠,突出表現為一種頭痛醫頭、腳痛醫腳、就事論事的對策方式,往往是災後短時間內的「反思」「惡補」和「整頓」,缺乏深層次分析,沒有形成長效機制。所以,關於校園安全,儘管發過通知、提過要求、做過檢查,但在突發事故面前的應急能力和處置能力、在重大災難面前的自救能力和救人能力,都還存在不少欠缺。

校園安全不能就事論事,還要被納入國家安全的大局。校園安全決不能局限於校內安全,校園安全問題通常是社會問題的投射,需要以更寬廣的視野來認識和處理。各級黨委政府和學校要把校園安全當作頭等大事來抓,以高度的責任心和危機感狠抓安全責任落實,形成系統的預防、管控與處置校園安全風險的長效機制。

維護校園安全,保障學生安全,是學校和社會的共同責任,並非學校一方的職責。從學校方面講,首要任務在於強化安全教育,教育引導學生珍愛生命,培養學生一定的應急避險能力,讓他們掌握自助自救的基本求生技能。此外,要加強基礎設施建設,配備完好的消防器材、合格校車、攝像監控等,盡最大可能減少風險隱患。從社會方面講,各級黨委和政府應當提前謀劃,敢於負責,為校園安全提供完善的政策、資金、設備、人員等保障。各地不斷細化各項工作任務,加強人防、物防、技防建設,推動校園安全工作落實,這樣才能努力為學生的健康成長創造和諧安全的校園環境。家長主動加強溝通配合,擔負起安全教育、管理和防範責任,校園安全的籬笆因此方能變得越織越密。

「讓孩子們成長得更好」,是天下父母的最大心愿,也是黨和國家的莊嚴承諾,凝聚著人類社會發展的巨大共識。把校園安全放在心上,真正做到防患於未然,至關重要。每一起安全事故背後,或多或少都有著失職瀆職問題,而這些問題最終釀成了大禍。眼下,除了要改變「就事論事」「善後處理」等被動局面,更要舉一反三、追根溯源,及時發現新情況,解決新問題,主動進行教育創新和管理創新,方是重中之重。

強化自查自糾、隱患排查是一方面,全社會也要始終對校園安全保持高壓態勢,健全事故的責任追究和處理制度,持續發揮震懾作用,對於那些失職瀆職者依法嚴肅追責,讓違法違規行為日漸消弭。當務之急是,建立起常態化的風險防範機制,包括日常的安全教育、信息共享甚至風險處置,避免隱性問題和個性問題釀成安全事故。

(作者系河南信陽師範學院副教授)

《中國教育報》2019年01月01日第3版

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