社評:如果想聯手巴西懟中國,美國將失望
巴西新總統博索納羅於1月1日在就職演說中表示要讓巴西「擺脫社會主義和政治正確」,受到特朗普總統的稱讚。蓬佩奧國務卿參加了博索納羅的就職儀式,有美國媒體報道稱,蓬佩奧希望與博索納羅討論中國的貿易行為,拉攏巴西一同對抗中國。
博索納羅被一些西方媒體歸入「極右翼」陣營,有「巴西特朗普」之稱,親美和反對拉美左翼都是他的政治標籤。此外他在競選期間批評過中國正在「買下巴西」,但後來他又公開讚揚中國是巴西「傑出的夥伴」。
由於價值觀的原因,博索納羅應會推動巴西一定的外交調整,這可能會對美國恢復、加強在南美的影響力有利。但這未必是華盛頓希望的其與北京在拉美零和遊戲的一部分。
中國從2009年開始就是巴西的第一大貿易夥伴,是巴西大豆和礦產的最大買家,這被外界普遍認為會限制博索納羅調整巴中關係的空間,特別是當他的首要任務是振興巴西低迷經濟的時候。
中國不僅是南美的重要經濟夥伴,也幫助豐富了這一地區的外交選項,客觀上帶動了華盛頓對南美國家的重視,從而使這些國家在與美和其他大國發展關係時處於更有利的位置。削弱同中國的關係對巴西而言有百害而無一利。
今後南美國家無論向左還是向右,增加外交獨立性的趨勢不會變。能夠同時與美國和中國等南美洲之外的大國發展平等關係,比它們做美國傳統意義上的「後院」無疑有吸引力得多。
當中國是巴西第一大貿易順差來源國、且從不對巴西指手畫腳時,華盛頓想拉巴西一起對抗「來自中國的不公平貿易」,以及在政治上警惕中國,這無異於想從一條幹毛巾中擰出水來。
一個根本的尷尬是,地緣政治不再是21世紀國際關係的壓倒性線索,經濟利益在新世紀的國際關係中佔據了越來越大的權重。爆發新戰爭的可能性在減少,各國的安全風險在相應降低,意識形態紛爭也逐漸乏味,政府的主要壓力集中到了民生領域,這大大改變了各國在外交領域的注意力。
中國這樣的貿易大國受到越來越多的實際歡迎,連美國的盟友也不再願意在中美髮生摩擦時選邊站了。過去美國可以保護盟國的安全,並且同時在經濟上支持盟國,現在前一條紐帶至少對部分國家來說在生鏽,後一條紐帶則變質了,華盛頓希望把它變成為自己倒吸利益的輸血管。
對南美國家來說,中國實在沒什麼可防備的,它們擁有如何發展對華關係的充分主權。倒是對美國它們很難做到徹底放心,如何不讓與美國的關係損害自己的國家主權,是南美國家長期面對的一道平衡難題。
我們對中巴兩國保持良好的關係並且繼續擴大經貿合作有著充足的信心。因為這不僅是中國的願望,更是巴西根本利益之所在。博索納羅是巴西總統,國家利益必將主導他對外交政策的制定,迄今為止幾乎沒有人、包括那些不喜歡中國的人能夠找出這位巴西新總統疏遠中國的理由。
南美政治不斷在左右之間變色,這種變色與美國的利害關係遠高於與中國的利害關係。中國是南美國家的朋友和夥伴,無分左右。中國人喜歡巴西,大多數中國人甚至搞不清左右在巴西意味著什麼。


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