大陸「非洲豬瘟」疫情牽動兩岸關係

新聞 01-03

台灣地區領導人蔡英文1月1日發表新年談話時，再次呼籲大陸在非洲豬瘟議題上進行合作，並批評「若連豬瘟防疫都無法真心合作，哪來的兩岸一家親？」似乎將「豬瘟議題」提升至政治層級。

而在大陸方面，國台辦發言人馬曉光日前則批評民進黨當局稱大陸隱匿疫情、防疫失控「是完全不實指控及故意炒作，借題發揮，意圖煽動台灣民眾對大陸的不滿情緒」。雙方各說各話。

2018年12月31日，有死豬漂至台灣金門

防疫人員封鎖現場

豬瘟疫情透明度

自從2018年8月大陸爆發豬瘟疫情後，台灣當局就多次指責，大陸未按兩岸協議主動通報疫情。台灣陸委會副主委邱垂曾向BBC表示，豬瘟疫情已經失控，他譴責大陸「對豬瘟疫情的訊息（了解）很不完整」，並呼籲對岸「少點政治、多辦正事」。

在發表新年談話時，蔡英文也再次提及豬瘟議題，表示一旦豬瘟傳入，不僅會重創相關產業、影響民生經濟，更會造成台灣民眾對對岸的負面觀感。她說：「如果連疫情防治都不願意一起合作，哪來的『兩岸一家親』？與其千方百計讓政治人物說通關密語，不如務實在兩岸民眾最關心的民生安全上合作」。

根據台灣媒體的報道，自2018年8月初非洲豬瘟疫情從遼寧開始在中國大陸擴散後，截至2018年12月30日，累計已有103例疫情，遍及大陸23省區市。

但中國農業農村部稱，非洲豬瘟疫情總體可控。國務院台灣事務辦公室也在去年12月26日表示，非洲豬瘟「並非大規模疫情」，且大陸並未向台灣出口豬肉，因此不適用「兩岸檢疫協議」。有關疫情信息，中方也都如實向國際組織進行了通報。

國台辦發言人馬曉光更批評，民進黨當局稱大陸方面隱匿疫情、防疫失控，「完全是不實指責，是故意炒作，是借題發揮，意圖煽動台灣民眾對大陸的不滿情緒。」

蔡英文呼籲大陸在非洲豬瘟議題上進行合作

疫情牽動兩岸情勢

兩岸隔空互批，在防疫工作上不見任何合作跡象。專家分析，蔡英文若持續不在兩岸關係上做出符合大陸所要求的表態——即承認「九二共識」，那麼兩岸在任何事情上可能都難以合作。

台灣中山大學中國暨亞太區域研究所教授林德昌向BBC中文表示，蔡英文新年講話中提及的「兩岸一家親」，並不是要認同「兩岸一家親」，而是有點在玩文字遊戲，單純是言詞上的運用。就像當年她當選時，提到兩岸會「維持現狀」，代表的不見得是承認九二共識的「維持現狀」。他說，「蔡英文還是把球，丟回去給大陸。」

林德昌強調，兩岸關係非常特殊，經貿交流密切，但並未促進政治交流的進步。他表示，蔡政府必須認知到大陸在某些議題上不會讓步，因此「若蔡英文堅持不讓步，那衝突就會持續，也沒有溝通空間。」他進一步表示，台灣地方選舉已經給了明確答案，就是台灣人希望兩岸和平發展。

另一方面，在台灣首次喊出「兩岸一家親」的地方首長、台北市長柯文哲則強調，最重要是兩岸彼此有善意。他1日接受媒體採訪時表示，「像九二共識、兩岸一家親，在台灣就被標籤化，每次都要拿出來講」，並強調最重要還是彼此有善意，「大家都心裏面有芥蒂，你再講什麼也沒有用。」

台灣舉行非洲豬瘟疫情防範的模擬演練

台灣口蹄疫陰影

台灣此刻對待非洲豬瘟如此防範，原因也可能來自歷史上類似的慘痛教訓。

據台灣媒體報道指出，1997年口蹄疫（foot-and-mouth disease，FMD）在台灣爆發。台灣當局防範失靈，上千萬頭豬只被撲殺，豬肉產品在市場滯銷，也無法順利出口外銷至今，重創台灣畜產業。

直到20多年後的今天，台灣才預計能在2019年，從口蹄疫疫區除名。如此慘痛經驗，使台灣政府對豬瘟更加警惕。而非洲豬瘟比起口蹄疫，更難處理。因為前者傳染性強，豬只死亡率甚至高達100%，也不像口蹄疫還有疫苗。

儘管歐盟的防疫機構表示，非洲豬瘟主要通過病豬與健康豬之間的相互感染，人類不會感染非洲豬瘟，但台灣擔心，若大量豬只染豬瘟而滅亡，將會引發嚴重的經濟及民生問題。

在12月29日播出的一則電視新聞中，台灣豬農蘇鵬就提到，當年口蹄疫爆發時不止豬肉滯銷，所有相關產業——譬如食品加工業者以及飼料業者，全都遭到波及，損失慘重。

台灣屏東地區加強了對非洲豬瘟的防範

另外，台灣媒體《農傳媒》之前報道也曾指出，台灣曾是全球最大豬肉輸出地，主要外銷到日本，全盛時期曾一年賺進500億新台幣。但是1997年口蹄疫爆發，台灣生鮮豬肉從此就無法踏進日本國門。直到今年，台灣才有望在2020東京奧運前，重新恢復對日本出口生鮮豬肉。在這一敏感時期，台灣對非洲豬瘟的來襲，自然會更加警惕，全民戒備。

當下台灣媒體以及社交網路上，豬瘟的疫情是民生熱點。政府、媒體及民眾互相通告，不準攜帶任何肉品以及加工品入境台灣，許多機場也加重防疫人員。一個多月來，已經有多位民眾因為攜帶肉乾或腌制豬肉被罰款。相關報道也發現，機場廁所皆是民眾在入境前最後一刻丟棄的肉製品。「全民防豬瘟」成為台灣共識。

在非洲豬瘟的陰影下，台灣畜產業者也被迫面臨轉型。譬如政府補助飼料費用，要求畜產業者不再用容易滋生病毒的廚餘飼養豬只，改善飼養場的衛生，以及防疫技術的升級等。