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莫三比克4區塊進展,莫三比克能擺脫資源詛咒嗎?

隨著越來越多的投資者擁進液化天然氣行業,全球液化天然氣(LNG)生產商的隊伍將變得越來越長。美國石油巨頭埃克森美孚周一表示,它與莫三比克4區特許經營項目合作夥伴一起做出了對魯伍瑪液化天然氣項目的承購承諾。2019年將公布最終投資決策(FID),生產將於2024年開始。資本支出密集型的液化天然氣項目需要做出一個FID後才能進入資金籌集階段。

莫三比克北部4區塊勘探和生產特許權的合作夥伴包括莫三比克魯伍馬企業(Mozambique Rovuma Venture)、埃克森美孚、義大利能源巨頭埃尼(Eni)和中國國營石油天然氣集團公司,合計占整個項目70%的權益。另外,Empresa Nacional de Hidrocarbonetos、韓國的KOGAS和葡萄牙的Galp各佔10%的權益。

埃克森美孚在一份聲明中表示,從「合作夥伴的附屬買方實體」獲得擔保的液化天然氣承購協議將受到完全協議的約束,該協議將在未來幾周內完成並草簽,並獲得莫三比克政府的批准。另外,Eni的首席天然氣和液化天然氣營銷和電力高管Massimo Mantovani在一份聲明中補充說,「這些承諾是Rovuma液化天然氣項目向前邁出的重要一步,為確保項目融資提供了堅實的基礎。」

莫三比克北部4區塊包含65萬億立方英尺的深水天然氣資源,將分為Coral FLNG和4區陸上LNG項目開發。埃克森美孚將運營兩個陸上液化天然氣項目,而埃尼將繼續經營Coral浮式液化天然氣和上游開發項目。每條液化天然氣生產線的年產量為760萬噸,總產量為1500.2萬噸,使其成為莫三比克較大的液化天然氣生產設施之一。

埃克森美孚披露了許多重大進展。目前,莫三比克有一個液化天然氣出口項目,一個浮式液化天然氣(FLNG)項目,正在建設中並將於2022年投入運營,由埃克森美孚和另一個總部位於德克薩斯州的石油公司Anadarko主導,計劃2019年做出FID。11月,總部位於約翰內斯堡的渣打銀行南部非洲石油和天然氣負責人保羅·埃爾德利-泰勒( Paul Eardley-Taylor)表示,兩個大型項目的總成本約為550億美元,並將在2025年前實現2800萬噸的生產能力。埃克斯美孚和埃尼的天然氣項目估計產能有3200萬噸,使莫三比克僅次於馬來西亞成為世界頂級液化天然氣出口國之一,而卡達、澳大利亞、美國和俄羅斯將引領全球液化天然氣生產商進入下一個十年。

然而,莫三比克的問題與發現大量石油或自然資源並迅速致富的其他發展中國家沒有什麼不同,同時也沒有使其經濟多樣化,可謂是被冠以石油詛咒或資源詛咒。具有諷刺意味的是,在這種情況下,這些國家的經濟增長往往較少,民主較少,長期發展的結果甚至比自然資源較少的國家更為嚴重。從本質上講,石油詛咒最好被描述為石油或資源財富對治理不善的國家的影響。這種情況在奈及利亞、安哥拉、緬甸、巴布亞紐幾內亞、查德、蘇丹和其他國家全部或部分顯現了出來,而莫三比克很容易將加入這個行列。莫三比克已經在主要債務違約的邊緣徘徊,這將導致政治、經濟和安全問題。

在國際債權人註銷超過60億美元的不良貸款之後,莫三比克的債務困境大約經歷了十年。此外,就在兩年半前,莫三比克政府披露了此前隱藏的另外的10億美元的政府債務。一份報告在8月份表示,莫三比克隱藏債務醜聞仍在散播,金融危機引發的秘密貸款被宣布為非法,而這份秘密貸款曾受到各組織的推動。該報告補充,莫三比克的經濟困境是由其財政部長支持的秘密貸款引起的,未經議會批准,而這違反了憲法的要求。

莫三比克的液化天然氣開發是在全球液化天然氣市場發生轉變的過程中出現的,這一市場將從當前的供應過剩轉向供應不足。可能會在未來十年的中期,也有可能更早就出現供應缺口。其中很大一部分原因是包括中東,南亞(即巴基斯坦、孟加拉國和印度)在內的幾個地區的液化天然氣和天然氣需求增長過快,而歐盟成員國試圖將其天然氣依賴性從數十年的俄羅斯管道天然氣市場中分散出來,目前俄羅斯的天然氣在歐盟主導地位。東南亞(越南、菲律賓、泰國和印度尼西亞)的天然氣需求正在迅速增長。中國的天然氣需求創造記錄,因為該國轉向天然氣消費以抵消其主要城市中心創紀錄的空氣污染。按照中國政府的要求,中國能源結構中天然氣至少佔到10%,並將在2030年及以後進一步設定標準。

莫三比克要想擺脫所謂的資源詛咒,唯一的方法就是償還巨額債務,同時確保天然氣收入。天然氣項目的開發不僅對莫三比克有利,外國石油巨頭也能分到一杯羹。莫三比克有3000萬人口,其中大部分是貧困人口。如果莫三比克政府能夠合理地利用豐富的天然氣資源並平衡好政府與外國石油巨頭的利益,那麼莫三比克將會擺脫貧困並實現經濟轉型。


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