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中唐深藏的一個小治世,全因官員們的勵精圖治



文:李金鍚

在大家的印象里,安史之亂讓唐朝一蹶不振,什麼貞觀之治、開元盛世只屬於初唐的風景。其實在中晚唐時期,有一個「元和中興」堪稱治世,只不過因為沒有承前啟後而被湮沒於歷史的風塵中。

那段時期雖然沒有李白、杜甫,卻有劉禹錫、柳宗元、韓愈、白居易、元稹、杜牧……這些文人的成就也從側面證明了那是一個安居樂業的時代。作為施政主體的官僚體系,正由於種種的自我修正從而保證了元和年間的光芒四射。

新皇帝的好幾把火

俗話說「新官上任三把火」,李純登基成為唐憲宗後擺脫了「三把火」的束縛,對高層官員接連開火。最先「遭難」的便是宰相鄭綑。當年因為派系之爭,鄭宰相選擇支持對方反對的候選人——李純。

李純即位後,鄭綑仗著自己有擁立之功高枕無憂,遇到國家大事基本不表態,那個時候的宰相不像清朝的大學士們只能可憐地跪在地上,唐代的高官是可以坐著與皇帝聊天的。所以皇帝與他人議事的時候,經常能夠聽見鄭先生嘴中發出的呼嚕聲。

於是李純大筆一揮,在任命狀上將李藩擢升為宰相,鄭大恩人還是回家養老去吧您!可這一任命卻是為自己「添堵」,李藩工作富有銳氣,做人同樣不會圓滑。別人如果認為皇帝的詔書有不妥的地方,一般都是用白紙寫上意見貼在詔書下面;可李藩直接在詔書上面改。

大家一看這可不得了,那是皇帝的詔書啊。李藩振振有詞地回答:「我的工作是『批詔』,貼白紙才不合規矩。」

對於同樣擁立過自己的宦官俱文珍、劉光琦等人,唐憲宗也並沒有給予更大的權力。比如劉光琦借著新皇登基大赦天下的時候,要求派太監攜大赦令到各地宣詔,目的是想趁機勒索些錢財出來。以前皇帝登基都有這樣的操作,屬於不成文的規定。

但唐憲宗反對說:「雖然這是慣例,但正確的慣例要遵守,錯誤就不能再堅持。」太監由此少了一項不合規的收入。

後來宰相中風,李純提拔了太常卿權德輿,因為這個人的謀劃經常能夠切中要害。權宰相的性格也比較耿直,屬於魏徵那種敢言敢做的人。運糧使董溪、於皋謨盜用軍費,案發後被赦免死刑,流放嶺南。

對於這種國家的蛀蟲,皇帝李純自是恨之入骨。兩名罪犯上路後,皇帝就有些後悔了,下令派宦官將二人殺死於途中,直接送其「上路」。權德輿立即上疏說:「董溪和於皋謨犯的罪本來就應該斬首示眾,但既然已經判為流放,就應當遵照執行,怎能再誅殺他們?名不正,言不順,有損朝廷和陛下的信譽。」

耳目清澈

僅有宰相敢對皇帝說真話是遠遠不夠的,畢竟在古代那個人治的社會,有時候脾氣上頭之後難免要做出凌駕在律法之上決定。幸虧一些基層官員牢牢把控著尺度,才沒有讓皇帝李純成為反面教材。

比如長安市長楊憑貪贓枉法,日常生活極度奢靡,這也就罷了,偏偏他還敢做出家中偷摸穿龍袍這種僭越體制的事情。事情查實後皇帝非常生氣,將楊憑貶斥為廣西賀州縣的縣尉後覺得不過癮,還要讓原楊市長當個「裸官」。於是下令抄沒楊家全部財產,家人全部罰入宮中為奴。

御史白居易勸阻說:「咱們的律法規定了:除非是謀反叛亂,否則不能將其家人沒為宮奴。」唐憲宗只好恨恨地罷了手。

河東節度使王鍔特別「會做官」,到了地方之後大力搜刮民脂民膏,這些錢他並沒有自己全要了。一部分被其放入官庫用作填充經濟指標,一部分拿到長安賄賂皇帝身邊的太監,剩下的才自己留著。看來王節度使志向遠大,還想在職業生涯中更進一步。

那些太監收了錢天天在皇帝耳邊誇王鍔政績顯著,王節度使抓住時機竟然給皇帝賄賂了30萬兩白銀,美名其曰:為皇家內庫進貢。唐憲宗看到這麼一個會來事的「出色人才」自然生出了提拔的心思。可是下邊的大臣們都知道王鍔是個什麼貨色,紛紛站出來反對。憲宗雖然不明就裡,卻因為王鍔沒有群眾基礎而打消了提拔他的念頭。

神策軍是唐王朝的御林軍,這支部隊仗著保衛天子,經常干出一些蠻橫欺凌的事情來。其中一個名叫李昱的軍官向別人借錢800緡,說好三年內還清,但是期限到了卻拒不償還,成為一名令人憎惡的「老賴」。

當地衙門以債務糾紛為名將李昱逮捕,投入了監獄。李昱是神策軍的軍官,他的上級還護短,直接向唐憲宗求救,皇帝下令將李昱交給神策軍處置,這是擺明要進行偏袒。可是長安當地的刑案官員面對口諭竟然抗旨不尊!他說:「我不肯接受詔命,該當死罪。因為我負責維護京城治安。職責所在,誰說話也不好使!李昱不還錢就是不能放!」

皇帝李純聽了非但沒有生氣,反而讚許了該官員的剛強正直,全長安為之震動。平時善於欺男霸女的神策軍也因此收斂了很多。

規範隊伍

官員們堅持法制尺度為「元和中興」打下了堅實的基礎,但過多的冗員也造成沉重的負擔。憲宗將善於統計數字的李吉甫提拔為宰相,後者上任後的第一件事就是拿官僚隊伍開刀。

他對皇帝說:「從秦到隋共13個王朝,官員的數量沒1

個超過大唐的。算上軍人、僧侶、道士,等於全國每3個人要養活7個不從事生產的。請陛下派人清查、裁撤冗餘官

員,合併人口很少的州縣。」憲宗准奏。

隨後中央和地方官員共裁減808人,平均100人中裁掉了8個,九品以下官員更是裁撤了1769人,僅這一項就不知為國家節省了多少開支,更何況他還減少官員了不合理的俸祿。

當年鄭綑之所以支持李純上位,是由於政敵王叔文、王伾支持李誦。待唐憲宗登基後,王叔文、王伾的同黨皆被打擊,因為都被貶斥為司馬,所以史稱這個倒霉集團為「二王八司馬」。

皇帝還著重強調:大赦天下的條款不適用於「二王八司馬」,即使遇到特赦也不能調往中原任職。但因為其中有個叫程異的人行政經驗豐富,尤其擅長財務經濟工作,所以皇帝只好打了自己的臉。程異不僅被調回長安,甚至還成為一代宰相。

不過其他人就沒這麼幸運了,這些失意者中包括柳宗元和劉禹錫。所以他倆坎坷的政治遭遇是否屬於政壇黑暗,還真的不好以偏概全。

最後的最後

歐陽修的偶像王禹偁是北宋初年著名的政治家、詩人,他也是最早提出繼承韓愈、柳宗元衣缽,發展古文運動的人。可是因為著作太少而落選了「唐宋八大家」。

以「敢言」著稱的他曾經說過:「我以直躬行道為己任,如果在元和年間與崔群、李絳共事的話,應該也不會慚愧。」這可能是對元和年間那些人勵精圖治最形象的讚揚了。

作者:

李金鍚,魚羊秘史特邀作者。


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