拿2毛錢去「寒磣」舉報者，是鼓勵監督嗎？

新聞背景：

濟南市民賈某某在某超市花2.02元買到一個過期麵包，後選擇舉報。經查證，食葯監部門對該超市罰款5萬元，並對賈某某獎勵0.2元。賈某某認為獎勵款少了，將食葯監部門告上法庭。濟南中院二審審理認為，至少獎勵2000元，責令某食葯監局對賈某某重新獎勵。

寒磣人

消費者舉報超市出售過期食品，超市被罰款5萬元，而舉報人只獲得了2毛錢獎勵。這樣的獎罰在任何人看來都像是個笑話，無異於是在寒磣人。當地法院也已經終審判決認定食葯監局的這個獎罰不當，撤銷了食葯監局作出的獎勵2毛錢的行政行為，責令食葯監局依法重新對舉報人作出獎勵。

2毛錢，不知道現在還能買到什麼？雖說這也是對舉報者的一種褒獎，但在出動了國家機關，走了一系列的調查、處罰流程後，卻做出了獎勵舉報人2毛錢的決定，未免讓人覺得太煞有介事了；而與對超市罰款5萬元對比一下，2毛錢的獎勵更是顯得毫無誠意，簡直就是兒戲了。

不合法

事實上，食葯監總局、財政部在2017年8月新修訂的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》明確規定，「屬於一級舉報獎勵的，一般按涉案貨值金額或者罰沒款金額的4％—6％（含）給予獎勵。按此計算不足2000元的，給予2000元獎勵。」按照這條規定，被舉報的出售過期食品的超市被食葯監局罰了5萬元，舉報人獲得的獎金應當是2000元。作為執法機關的地方食葯監局，理所應當按照新法優於舊法原則和有利於行政相對人原則，根據最新修訂的部門規章對舉報人進行較高標準的獎勵。

每起獎勵看起來都師出有名，相關部門都是依法辦事，而且是落實了舉報中的問題，件件有處理，個個有迴音，無可置喙。客觀上，卻是對舉報人的心理打擊，認為這不是獎勵，是侮辱與嘲弄。獎勵的目的在於充分調動和激發人們的創造性與積極性，以幫助實現社會治理的目標。這幾起獎勵顯然無法起到鼓勵舉報的積極作用，反倒成了一種阻礙，讓人知難而退。

有誠意

真正要尊重消費者，鼓勵消費者維權，就要拿出誠意來，拿出實際行動來，而不是玩一些類似2毛錢的花樣獎賞。在這個案子中，賈某某後來上訴至濟南中院，濟南中院二審認為，至少應獎勵賈某某2000元。這個判決讓每一個消費者都感到欣慰。正如濟南中院在判決書中所說：依法打假具有正當性，有利於社會健康發展，應予支持；營商企業不生產、不流通偽劣產品，「職業打假人」自然失去存在的基礎。希望整個社會都有這樣的共識。

食品藥品安全監管部門要當好食品藥品安全的守護神角色，保障老百姓「舌尖上的安全」，最應該「冷面相對」的應該是那些存在違法違規行為的商家，而不是舉報商家不法行為的普通消費者和「職業打假人」。對商家的違法行為要重罰，對舉報人要重獎，要按照最有利於舉報人的標準進行重獎，並且要注意保護好舉報人的個人信息，這才是監管部門應盡之責。這起判決的導向意義，正在於此。

微言大義：

@不愛吃很懶的貓：還不如表揚一下呢，給2毛錢是在羞辱誰？

@出生天：這個笑話是真的嗎？

@嘎梁：真豪爽，哈哈！

@楊柳戲岸：故意挖苦人的。

@慵懶：這不是鼓勵舉報。

經濟日報-中國經濟網編後語：

舉報商品市場中的假冒偽劣現象，是法律賦予公民的民主監督權利，「舉報有獎」是對公民履行監督之責的充分肯定與務實鼓勵。「2毛錢」獎勵，人們卻絲毫感受不到這種正向激勵的味道，反而有一種被調侃、被嘲諷的異樣感覺。其實，對於舉報獎勵有明確規定，認真執行就好，拿2毛錢去「寒磣」舉報者的事情，還是別再出現了。

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