城市禁煙迎來新升級 機器人或成控煙新衛士

吸煙不僅有害個人身體健康，二手煙還會給他人健康帶來危害，同時吸煙還會對城市空氣環境造成不良影響。因此，近年來我國對於城市控煙工作的開展十分看重。

2019年1月1日，伴隨著杭州新版「最嚴控煙令」——《杭州市公共場所控制吸煙條例》的正式實施，我國城市控煙立法迎來新階段，城市控煙「有法可依」的腳步不斷加快。但在執行端，目前不管是執行力還是監管力都還存在諸多不足，未來依靠機器人、人工智慧等技術進行彌補不失為一項有效辦法。

城市控煙力度日益加大

近年來，隨著吸煙患病的人數越來越多，公眾對「二手煙」危害認識的不斷提升，以及煙塵對城市空氣污染的日益加重，人們對「無煙城市」的嚮往進一步增強。為滿足日漸上漲的健康需求，政府方面加大了城市控煙建設，希望通過控煙立法步伐的加快，來讓城市的「煙火」逐漸熄滅。

2018年，我國各大城市開始陸續修訂或出台相關控煙政策，並逐漸進入到全面控煙施行階段。11月1日，《西安市控制吸煙管理辦法》的實施，就讓西安進入到全國嚴格控煙城市的行列之中；同時，9月審批的《杭州市公共場所控制吸煙條例》，也在2019年1月1日迎來正式實施，杭州的控煙法案也更加趨於嚴格。

截至目前，我國至少已有20個城市相繼出台了公共場所禁止吸煙的地方性法規。其中，北京、深圳、青島等城市規定了室內公共場所、室內工作場所及公共交通工具全面禁煙；西安明確規定了可對禁止吸煙區的吸煙者進行勸阻、驅趕和舉報；而杭州則將「控煙令」的控制範圍進行了全面的放大。

除此之外，有關專家還建議，國家應該藉助消費稅法立法的契機，在法律中明確將煙草稅也納入指數化管理，讓消費者對捲煙的支付能力下降，以進一步增強城市控煙能力，降低全民吸煙率。

無煙城市打造面臨難題

雖然城市控煙立法的力度在不斷加大，控煙政策的嚴格度也有所提升，但城市無煙的實現顯然不能單靠立法，控煙執法和控煙監管同樣重要。

當前，由於控煙執法力度的不足，控煙監管的空白或缺失，一些城市禁止吸煙的場所依然存在難控難禁的現象，餐館包間、酒店客房、車站等普遍成為盲點和難點。同時，部分煙民法律意識的缺失，控煙普及的不足，也加劇了民眾對控煙執法的不理解和不支持。此外，一些經營性場所出於經濟利益考慮，缺乏控煙主體的責任意識，對於違法吸煙睜隻眼閉隻眼，禁煙標誌一貼了事，不但不監管甚至還縱容。

據了解，造成執法和監督出現問題的原因，包括缺乏經費、人員不足、單位場所不配合、普及不到位、執法部門職責不清等等，這些問題倘若不解決，無煙城市的實現終究只是一句空話。因此，未來城市控煙的關鍵在於執行和監管。

機器人或成控煙小能手

那麼，在缺乏資金和人手的情況下，如何才能實現有效的執行和監管呢？藉助人工智慧、機器人等現代科技，開啟精準化、無人化、全面化的控煙工作，或許是一個有效途徑。

對於智能控煙機器人來說，其所展現出的價值主要表現在三方面：

監管。在2018年3月份的時候，百度推出了AI控煙技術，通過人工智慧對吸煙動作的識別，能夠對禁煙區的吸煙人士進行有效監管和識別，這項技術如果搭載到移動機器人身上，未來將能夠對禁煙區實現全面動態實時的監控識別。

科普。機器人在科普上的應用已經有很多，比如法律宣傳、產品宣傳、醫療宣傳等等，可以說機器人在科普方面本身就具有巨大優勢。2017年浙江省第30個世界無煙日現場，就曾出現過機器人宣傳員，相比於人力宣傳的費時費力費成本，機器人充當控煙宣傳員更加有效。

執行。2016年德國曾推出一款藍色的機器人用於勸阻人們吸煙，他們利用機器人的萌來進行「勸導型」執法，取得了與人類強制執法不同的結果。當然，機器人也許更勝任強制性執法，畢竟與人類相比，機器人沒有影響執法公正的情感因素。

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