萬萬沒想到，浙江和江蘇為了魚居然做了這樣的事情

天下 01-08

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據說地球人民都關注分享我局了(⊙v⊙)

NO.841-江浙黃魚大戰

作者：冬之陣

製圖：孫綠 / 校稿：貓斯圖 / 編輯：棉花

今天的舟山市，是一座囊括了1300多座島嶼的群島性城市，除了最大的舟山島以外，東海上星羅棋布的大量島嶼都算是舟山的屬地。而對於舟山人來說，除了舟山本島以外，嵊泗列島也是一個重要的地理概念。

在舟山群島的北端便是溗泗列島了

直線距離上，溗泗縣距離上海比距離舟山市區更近

此處不僅有奇山怪石構成的風景區，且靠近發達的上海，在歷史上則是重要的漁獲區。但也正是因為嵊泗列島的漁業潛力給這裡帶來了無盡的爭端，民國時期的江蘇浙江兩省甚至為了嵊泗北部的幾座島嶼爭吵不休，差點大打出手。

嵊泗列島港灣內的點點漁船

這是怎麼回事呢？

到深海里去

舟山地區是錢塘江喇叭狀入海口處的一片離散的群島。因其土地破碎難以耕種，這裡註定只能成為專業漁民的家園，長期以來也不為附近的江浙居民所重視。

雖然浙江在陸上的平原有不多

但舟山群島上能種地的地方就更稀罕了

不過隨著明朝的物種大爆發，土地上的收穫變多，豐饒的江浙一帶人口也開始膨脹，原有的大陸土地不夠用，人們開始設法向島上開拓新的生存空間。不過由於明清兩代的海禁政策，漁民們對舟山群島的開發都是暗地裡的。一直到了1688年，康熙帝才開放了移民封禁政策，漁民如潮水一般湧向了新的家園。

1683收復台灣，1688開放移民封禁政策

到了乾隆中期，舟山的漁民已經把自己的勢力範圍拓展到了岱山、衢山一帶，憑藉著輕快的小帆船在舟山近海的漁場內捕魚。

此時的舟山群島

南部的舟山、岱山、衢山等屬浙江寧波府

北面的嵊泗列島屬江蘇松江府

所以從衢山島再往北劃就到了江蘇地界了

（底圖來自中國歷史地圖集）

由於這是明清數百年來第一次有人跡踏足舟山附近的海域，魚群在自然環境下已經達到了生態承載的頂峰，規模相當龐大。當時的中國漁民，就像剛剛抵達北美鱈魚角的歐洲漁民一樣，對自己會跳進網兜的大黃魚極為滿意。

兩種好吃魚的合影...

與此同時，那些有錢造大船駛向深海的漁民，則把目光投向了深海的烏賊。這在當時的漁獲市場上也能獲利很多，在深海撒網也能撈上來不少，是非常容易獲得的經濟來源。

當然這對於魚來說並不是一件好事。隨著舟山附近以捕魚為業的人越來越多，魚群的數量也越來越少。漁民們畢竟不懂得網開一面的道理，把撈上來的幼年黃魚晒成「梅子」當豬飼料賣，掛在網上的烏賊卵則是隨手丟回海里，進一步打擊了魚類的種群延續。

再小你也跑不掉

隨著漁獲越來越少，到了民國時期，過去的中型黃魚變成了市面上的「大型黃魚」。窮人也不挑嘴了，把「梅子」做成烤子魚當菜吃。

現在就更少了

目前一條4.1斤重的野生大黃魚拍出了29800元

收入漸少的漁民開始有了向海洋更深處伸手尋找漁場的巨大動力。以岱山衢山一線為基地，浙江漁民裝備齊全，開始往更北方的嵊泗列島進發。

一路向北！

魚游到哪兒，就划到哪兒

其實也不僅僅是漁民，站在他們背後的隱形大佬還有很多。

當時舟山漁獲的主要出口對象是上海的漁行，漁行不僅能收漁民們的魚，還能通過上海發達的銀行業為漁民提供購置裝備需要的貸款，而貸款的抵押，則是漁民未來幾年的漁獲收入。如果漁民撈不到大魚，錢莊就要承擔損失，因此有強烈的動機幫助漁民購置更先進的船隻漁網進入深海。

中國不能沒有上海

上海不能沒有清蒸魚

另一方面，地方政府也有意依靠漁業提高財政收入，已經準備了護漁隊收取漁民保護費。如果漁民撈不到魚，保護費也就無從談起，所以他們也希望漁民繼續深入。

原本應該注意生態保護的專家學者們也沒有出面阻攔過度捕撈。由於政府的研究預算主要集中在提高捕魚效率上，想拿到預算的專家把注意力全都轉移到了捕魚技術上。幾乎沒有人認為需要給魚繁殖的空間，而是繼續鼓勵漁民們出海。

用更密的網，撈更多的魚

一場圍繞漁業展開的爭鬥就這樣開啟了。

江浙海島纏鬥

嵊泗列島和衢山有30公里左右的距離，從舟山發出的政令到此不易，因此在清代，這裡就被劃歸了江蘇，由崇明縣管理。當然崇明距離這裡更遠，管理也不方便，到了民國時期只是給了一個無關輕重的崇明縣第五區，作為行政區劃。

離誰更近呢

在浙江漁民因為魚源緊缺進入這片區域之前，浙江和江蘇兩方面還能相安無事。

可一旦這裡成為了重要的漁獲利益中心，同時也就成了懷璧其罪的核心爭奪地帶。為了搶奪這裡的稅收，民國浙江省政府和江蘇省政府展開了一場激烈的稅基爭奪戰。也把嵊泗列島推上了東部沿海的風口浪尖。

最先發難的是江蘇省政府。

既然嵊泗列島在行政上屬於江蘇省崇明縣，這裡的漁獲稅收當然就應該由江蘇省來收。1920年代，民國江蘇省政府規定，在崇明縣境內的捕魚活動必須支付銷售額的0.5%作為商品稅。

民國時期木製漁船

當時和中國漁民在東海爭奪漁場的還有來自日本的漁民。為了增強中國漁民的競爭力，孔祥熙曾明令禁止向漁民收稅，因此江蘇省的稅收是違法的。但他們也找到了規避的辦法，也就是利用漁行作為橋樑，合法地向漁行徵收營業稅。而這些稅收，最後自然會被漁行轉嫁到漁民和消費者頭上。

在嵊泗列島作業的漁民也別無選擇。由於魚的保質期短，他們若要儘快在上海這個大市場把魚銷出去，就只能在崇明忍受江蘇省政府的苛捐雜稅。如果回到相對友好的寧波卸貨，就來不及送到上海，獲利更少。

換做你是嵊泗的漁民，肯定也直奔上海

不過漁民們也不是傻子，推舉嵊泗魚商和舟山沈家門漁業公所的領導人組團去崇明縣說理，要求免除稅收。崇明縣抱持著開明的態度，認真聽取了他們的意見，然後以煽動稅收對抗的罪名將他們拘捕了。

沒做好準備就直接闖了進去

這一下激起了浙江方面的巨大不滿。尤其是浙江外海水警分隊已經幫助漁業公會組建了一支護漁隊，本打算坐收保護費，結果卻被江蘇先薅了羊毛。是可忍熟不可忍，浙江省政府一封電報把江蘇省告到了蔣介石那裡，要求把嵊泗列島完全劃歸浙江。

開始理論環節

浙江方面的理由也很充分：江蘇在嵊泗列島只知收稅，不知開發。相反嵊泗列島的魚商團體全部都是浙江人，和寧波舟山的魚商同氣連枝，安全、基建、民政方面也都是由浙江省負責，稅收自然也應該歸於浙江。最關鍵的證據是，嵊泗列島上的漁民說的都是浙江方言，說明江蘇對此地毫無影響力。

漁業大佬，終究要數舟山人

（舟山沈家門）

由於眾所周知的原因，蔣介石在這個問題上是偏袒浙江的，第一時間就要求江蘇把嵊泗列島吐出來交給浙江。而江蘇省主席陳果夫則憑藉其影響力極力抵制，並得到了內政部的支持。

浙江溪口

20塊錢老蔣跟你走

嵊泗的歸屬問題一時陷入了僵局。這時候又有兩個神秘力量插手，把事情變得更加複雜了。

眾多攪局者亂入

由於兩省對嵊泗魚稅糾纏不清，南京政府甚至傳出了要對此地進行國家管控的風聲，以一個統一的漁業管理處代為買賣漁獲。這讓作為嵊泗漁獲最大消費者的上海特別市坐不住了。與其讓國家控制魚市，還不如直接由上海商界自行組織進貨。

於是在杜月笙和銀行巨頭方椒伯的率領下，上海商界也拿出了自己的方案：藉助上海雄厚的資本和技術優勢，他們置辦了大量冷藏設備，吸引漁民前來卸貨，形成了一個壟斷市場。這個市場會收取4%的傭金，用於設備維護，別無其他費用。

杜月笙先生捨得花錢

雖然這筆錢也不少，但由於實實在在地看到了冷藏設備，並且的確延長了漁獲的保質期，漁民們還是心甘情願地納了貢。而且這兩位大佬背靠銀行業和民國實業部，能幫漁民搞到漁船貸款，不少嵊泗漁民蜂擁而至。

冷藏設備才真正改變了全世界漁民的命運

正吵得不可開交的江浙兩省反而被邊緣化了。1930年代的前半期，嵊泗列島事實上成為了上海的附庸。

然而好景不長，抗日戰爭很快就爆發了。到了1939年底，日本海軍完全控制了舟山及周邊列島，嵊泗自然也被納入了日本帝國的管轄範圍，和江浙滬都失去了聯繫。最關鍵的是，日本當局有意識地打壓浙江漁民，戰前26000艘漁船被陸續破壞了15000艘，而此前一直被民國政府勉強擋在門外的日本機械漁船大肆進入東海，瘋狂捕撈。

隨著戰事吃緊，日本漁船往返於東海和日本本土之間的海路也變得越來越危險，甚至船本身都被日本海軍不斷徵用，送上太平洋戰場當炮灰。

這對於東海里的魚倒是一個好消息，有了數年喘息之機，開始恢複種群數量。

而當日本投降之後，嵊泗列島的歸屬就又成了一個棘手的問題。國民政府內部仍然山頭林立，浙江江蘇據理力爭，上海繼續偷偷在實際上控制嵊泗魚品。這樣的爭端當然是不會有結果的，忙於內戰的蔣介石也無力管理這樣的小事。

1950年，解放軍進行戰前兵運