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安倍外交顧問吐心跡:日俄簽和平協議可遏制中國

新年伊始,安倍在多個場合表達了要和普京解決領土爭端、洽簽和平條約的急切願望。為此,安倍不惜做出了若干承諾以顯示其誠心,並打消俄方之顧慮:一是保證美國不會在北方四島(俄稱南千島群島)駐軍;二是不會「驅逐島上俄羅斯居民」,將就「還島」問題充分徵求俄島民的意見;三是自願放棄向俄方索要「占島」賠償。

1月7日,安倍在給先父掃墓時更是立下誓言,要完成其未竟的解決北方四島問題的心愿。媒體普遍認為,子承父業,這是安倍多年來孜孜以求、百折不撓解決日俄領土問題的動力之所在。

其實,安倍急於與俄締造和平條約,還有更深遠的考慮。安倍外交事務特別顧問河井克行近日直言,在與俄羅斯簽署和平條約問題上,日本須尋求美國的支持。因為這樣還可以制衡中國不斷擴張的影響力。

日本京都新聞社援引河井克行在華盛頓發表演講時的話稱:「日美同盟應該能夠有效制衡中國」。

安倍的這位特別顧問還提到,去年10月安倍對中國進行了「戰略性」訪問,這促進了「日中緊張關係的緩和」。另外,「日本也並不打算加入中國的『一帶一路』項目」(這真是進什麼山唱什麼歌,安倍去年訪華時公開稱讚「一帶一路」是很有潛力的構想,日方願同中方在廣泛領域加強合作,包括共同開拓第三方市場)。

河井克行上述言論暴露了安倍政府的如意算盤:聯合美俄遏制中國。東京認為,中國是日美俄面臨的共同威脅,以此為利益契合點,可以消弭美俄之間的仇視與不信任。

不可否認的是,普京雖然在行動上針鋒相對,但心底里改善與美關係願望迫切。日本居中撮合,俄羅斯自然是求之不得。

但是,日本圖謀在中俄這對全面戰略協作夥伴之間打個楔子,這個離間計很難得逞。

原因很簡單,中俄之間的戰略信任經歷了時間和困難的考驗,外人已經很難插手。普京在2019年元旦發表的致中方的賀電中評價稱,「俄中全面戰略協作夥伴關係達到了史無前例的最高水平。」在過去的2018年,雙國政治對話富有內涵、雙邊貿易發展迅猛、地區間合作年成功啟動,在解決國際和地區性現實問題上的協作富有成效。普京希望,來年以兩國建交70周年為契機,繼續加強在國際和雙邊關係領域的有效協作。

長期以來,日俄關係一直受兩國和平條約問題的困擾。基於1855年的雙邊貿易與邊境條約,日本一直覬覦北方四島—國後、色丹、擇捉和齒舞島的主權。1956年蘇聯與日本簽署聯合聲明,其中,莫斯科同意考慮在簽署和平條約後將齒舞和色丹兩島移交日本,但該聲明卻從未牽扯國後與擇捉兩島的命運。

之後諸多的談判也沒提及任何一個島的主權歸屬問題,二戰結束以來日俄(蘇)和平條約也終未簽署。還有一種觀點認為,日俄(蘇)未簽署和平條約主要是因為美國方面的反對。美方威脅稱,如果日本同意僅向其移交四島中的兩島,這會影響向日本返還衝繩島主權的進程(向日本返還衝繩島主權的協議於1972年生效)。而莫斯科方面一貫的立場是,北方四島併入蘇聯是二戰的結果,俄羅斯對上述諸島擁有主權無任何爭議。

2018年11月,俄羅斯總統普京與日本首相安倍達成協議,願以1956年日蘇宣言為基礎加快締結和平條約的談判進程。

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