第二批版號公示，中宣部張懷海：將出台行業管理條例

昨日GameLook獨家報道了第二批版號已下發的消息，1月9日下午業內人士驚喜發現第二批84款獲版號的新遊戲已在主管部門網站進行了公示，消息傳來引發了行業再度沸騰，其切實證明了行業主管部門加速審核的情況。

同時1月9日當天，2018中國數字娛樂年度高峰會（2018DEAS）在廈門正式舉行。中宣部出版局張懷海處長為大會做了致辭，並向參會來賓進一步介紹了2019年主管部門行業監管方面的動向。比較引人注意的是，其在演講中提到了若干將在2019年擬定的若干行業管理條例，涉及未成年人保護、網遊產品管理辦法等等。

以下是張懷海演講實錄：

張懷海：各位來賓，女士們，先生們，大家上午好！很高興再次來到美麗鷺島廈門，與大家共同交流娛樂產業的未來發展。受中宣部出版局領導委託，我對本次高峰會的舉辦表示熱烈祝賀！

近年來，在管理部門有力指導和各方共同努力下包括遊戲、文學、影戲、動漫等在內的我國數字內容產業在市場規模、產業形態、跨界融合、走出去等方面快速發展，社會影響力不斷增強。單就遊戲產業來說，2018年文旅遊戲市場銷售收入2144.4億元，同比增長5.3%，國產遊戲國內市場銷售收入1643.9億元，同比增長17.6%，海外市場銷售收入95.9億美元，同比增長15.8%。這些數字也是表明我們取得了一些成績，成績固然可喜，但問題也不容忽視。

在前不久，于海口召開的2018年中國遊戲產業年會上，中宣部出版局指出在我國網路遊戲行業發展進行中也暴露出原創能力不夠、文化內涵缺失、價值導向偏差、社會責任落實不到位的問題。這些問題制約了遊戲行業的健康發展，影響了遊戲從業者聲譽與形象，它要求必須正視問題，著力解決社會關切來校正方向，確保我國遊戲行業沿著正確的軌道健康有序高質量發展，他還從管理部門的角度，就推動遊戲產業發展提出了幾點要求：

一是更好的擔負文化使命。把創造新產業優秀作品作為中心環節，自覺做社會主義先進文化的踐行者、傳播者，深入挖掘中華傳統優秀文化藝術蘊含的思想觀念，人文精神和規範，結合時代要求和行業特點，繼承創新，帶頭踐行社會核心價值觀，堅持寓教於樂，堅守正道，弘揚正氣，傳播正能量。

二是更好的履行社會責任。要求遊戲企業必須站在培養擔當，民族時代新人的高度，重視自身的社會責任，堅持把社會教育放在首位，把對未成年人保護放在首位。正確處義理關係，關注社會輿論，傾聽批評呼聲，堅決把保護未成年人健康成長落到實處。

三是要加快產業轉型升級。隨著用戶人口紅利等推動產業做大的因素逐漸消退，遊戲產業以往輕視品質和品牌等粗放式發展方式已經難以為繼，遊戲行業要加快推進供給側結構性改革，牢固樹立精品意識，摒棄急功近利思想，主動控制產品過快增長，聚焦聚力提高產品質量，發揚工匠精神，精雕細刻，精益求精，傾力打造思想健康，藝術精湛，製作精良的精品力作。

四是推動優秀遊戲企業海外傳播，要借鑒其他國家的好做法好經驗，針對不同地區特點和文化取向，加強市場研發和推廣力度，積極拓展國際市場空間，要更加註重遊戲的文化內涵，通過遊戲這個載體更好地弘揚中國文化，弘揚中國價值。那麼這些問題和要求不僅適用於我國的遊戲行業，同樣適用於其他的相關的數字內容產業。

在這，我在做一個重複。2019年，作為網路遊戲，網路文學等網路出版行業監管部門和全國數字媒體內容協調管理部門，我們想重點開展以下工作。

一是著力改進網路遊戲審批管理工作，切實加強網路遊戲行業管理，嚴格內容把關，充分發揮網路遊戲道德委員會的功能和作用，對可能引起道德風險或者存在較大爭議的待審批或者已上線遊戲產品進行評議，評議的意見作為審批和日常管理的重要參考依據。指導協調地方行政管理部門和文化市場綜合執法機構，重點整治涉黃、涉毒、涉暴等傳播錯誤價值導向的遊戲產品。

二是切實保護未成年人身心健康，針對社會反映強烈的未成年人沉迷網路遊戲和過度消費等問題，在這方面我們想從使用時間、消費金額、實名註冊等方面出台文件，嚴格加強管理，推動廣大企業更好的履行社會責任。

三是細化管理的規則，儘快的研究出台專門的遊戲管理辦法和網路遊戲管理規定，為規範市場秩序提供基礎。

四是推進落實屬地管理職責，推動各級管理部門提升屬地管理力度，加大事中事後的管理力度，齊心協力凈化網路出版市場空間。

五是加強網路內容建設，通過年度遊戲網路文學活動等一系列工作的基礎上，進一步加大指導力度。組織推進一批弘揚主旋律，傳播正能量，思想健康，藝術精湛，製作精良，具有中國風格，展現新時代新氣象的原創遊戲精品優秀網路文學作品，推動網路出版行業健康繁榮發展。我們還想實行具體措施來支持中國遊戲企業文學企業與原創遊戲精品和優秀網路文學作品走出去，提升中華文化的國際影響力和傳播力。

女士們，先生們，朋友們，新時代必須有新作為，新作為必須樹立新理念，只要我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，堅持社會效益優先，努力打造更多精品之作，努力提供更優質的服務，我相信，就一定能夠開創數字娛樂產業健康繁榮發展性四新局面。

最後祝本次年度高峰會圓滿成功，謝謝大家！

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