無限免費閱讀科研論文，「S 計劃」能否在 2020 年如期上線？

S 計劃是一項於 2018 年 9 月提出，由歐盟支持的科研出版業整改計劃，要求出版社開放科研論文的獲取許可權（OA, open access），使所有人都能免費獲取已發表的科研論文。

科研出版業利潤驚人已是眾所周知的事實，納稅人出錢資助的科研項目產出論文，但出版商卻給這些論文施加訪問許可權並以獲取經濟利潤，而這也是 S 計劃得到眾多科研人士支持的原因。

雖然原定於 2020 年 1 月 1 日正式生效的 S 計劃一經推出就得到了很多科研人員的支持，現在也已成功與來自 13 個國家的 16 家科研贊助機構簽約，但包括 AAAS（Science，「科學」雜誌的出版商）在內的一些出版商表示對該計劃仍存顧慮，而且也有一些科研人員擔心 S 計劃生效後會限制他們的出版選擇。

問題主要源自 S 計劃的一些細節，當前的 S 計劃要求開發商開放所有論文的獲取許可權，並堅持版權歸論文作者所有，提出期刊仍可保留目前的商業模式，但必須為作者提供「通過付費將論文獲取許可權公開」的論文發表方式，而且需設定作者需為此對出版商支付的公開費上限。

圖源：DAVIDE BONAZZI/SALZMAN ART

根據美國諮詢公司 Delta Think 的估算，目前支持 S 計劃的前 15 所贊助機構贊助過的研究項目所產生的論文僅佔全球論文總量的 3.5%。

加州伯克利大學的數字獎學金首席管理員，Jeffery MacKie-Mason 認為，科研出版業只有在全球性的支持下才能迎來變革，而該計劃目前需要更多的科研資金提供方支持才能迫使出版商們養成將論文以開放形式發表的習慣。

S 計劃構建者之一，歐盟的論文開放事項特使 Robert-Jan Smits 說：「大出版商們目前都以需要廣泛徵求建議為由拒絕參與 S 計劃，其中一家甚至曾跟我說他們只有在所有人都同意的情況下才會改變他們的商業模式，建議我先去全球各地徵求意見，取得所有人的支持後再來跟他們談。」

其實開放論文獲取許可權這個話題並不新鮮，但其熱度已經有了明顯增長，比如 2005 年僅有 15 個研究資金提供方提議開放獲取許可權，而現在則共有 74 家機構表示支持開放論文獲取許可權。

一些歐洲的科研資金源認為 S 計劃或多或少的有些超前。德國私有贊助機構，大眾基金會（Volkswagen Foundation）秘書長 Wilhelm Krull 說：「德國有很多機構都和我們一樣，認為當前 S 計劃的條條框框有些繁冗。」

德國最大的國有贊助機構 DFG 表示，它支持 S 計劃的初衷，但希望最終能由科研人員為科研出版業帶來改變。而包括愛沙尼亞研究理事會在內的一些較小的歐洲贊助機構則表示，由於時間過於緊張，它們還無法做出決定，會在 S 計劃更成熟的時候再考慮加入。

西班牙科學部稱其正在分析 S 計劃會如何影響西班牙的科研、財政以及研究人員職業生涯，二比利時的一家基金會則表示需要 S 計劃公布其設定的文章處理費上限才能作出決定。

歐盟科學委員會委員 Carlos Moedas 表示，雖然歐盟撥款在歐洲的研究項目中並不佔大頭，但許可權公開規則將能改變國有資金源在科研中所扮演的角色。

中國目前已經表示會支持 S 計劃，中國最大的國有科研基金和兩座國有科學圖書館都已此發表過支持聲明。中國國家科技圖書館戰略規劃委員會主席，張曉林說：「中國需要為論文許可權的開放做出貢獻，並將研究成果開放給中國人民。」

MacKie-Mason 表示，中國就算不正式參加 S 計劃也會在未來推出類似的政策，而這則可能會為科研出版業的變革帶來巨大影響。

而相比之下，美國對加入 S 計劃則並沒有什麼太大的意向，美國能源部的公共訪問政策負責人之一，Brian Hitson 說：「由於現有的法律規定論文需在發布後的 12 個月內開放獲取許可權（該法案於 2013 年被通過），我們很有可能會繼續保持原狀。」

而縱觀全球，除美國以外，俄羅斯和日本也都已表明將不會在近期內考慮加入 S 計劃。

雖然仍有許多國家和機構對 S 計劃抱有疑問，但 S 計劃的負責團隊認為對該計劃的支持將在未來的幾個月內繼續增長。MacKie-Mason 說：「很多人都認為這將是近幾十年來我們能為科研出版業帶來變革的一次絕佳機會。」

歐盟學術協會致 S 計劃的支持信的主要作者之一，都柏林高等研究院（Dublin Institute for Advanced Studies）的天體物理學家 Luke Drury 說：「我相信歐盟和中國在論文開放問題上的努力將會給行業帶來變革，而如果 S 計劃真的能如期取得成功，那它則勢必會在全球範圍內掀起一股『論文開放』的熱潮。」

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