全年新增就業不足十萬人，近年最嚴峻失業重挫文在寅政府

圖：韓國總統文在寅支持率跌破五成

韓國《朝鮮日報》1月10日報道稱，一向標榜就業政策和成績的韓國文在寅政府日前向國民提交了內容慘淡的年度就業成績單。去年就業人數較去年僅增加9.7萬名，這是2009年國際金融危機（-8.7萬名）後9年來的最低值。失業率為3.8%，是2001年（4.1%）後時隔17年的最高水平，失業者人數達107.3萬名，同比增加5萬名，系韓國統計廳自2000年有相關統計以來的最高值。

與就業成績單同樣暗淡的是文在寅政府的支持率。

據韓國民調機構Realmeter上月31日發布的最新輿論調查，文在寅總統的國政支持率為45.9%，支持率比上一周下降1.2%；負面評價比上一周上升3.6%，為49.7%。

在世界經濟論壇（WEF）發布的2018年「包容性增長及開發指數」2018年的評價中，韓國排名世界第16位，下降了兩位。由此表明，文在寅年政府正在和自己的政策目標漸行漸遠，與勞動市場靈活性背道而馳。

圖：韓國失業率為3.8%是2001年（4.1%）後時隔17年的最高水平

韓國KAIST經營學院教授 李炳泰評論稱，文在寅政府很可能已經喪失市場的信賴，2019年的韓國經濟將更加黯淡。這是因為三個原因：首先，文在寅政府對韓國經濟一直抱有被誤導的認識，實施以大企業為主的高速增長政策，這導致收入分配的惡化、兩極化嚴重、低增長固著化；第二個原因在於不負責任的政策運用，事實上放棄了經濟結構改革；第三個原因是政府公權力破壞自由市場的基本秩序。

比如，韓國政府金融委介入信用卡公司的手續費，強行進行違反消費者利益的市場價格操縱；公正委最近按照總統的指示，限制開設便利店時各便利店之間的距離，通過帶頭搞地區幕後壟斷，變成了逆消費者權益而行的不公正委員會。擁有巨大權力的這些機關否定自身存在的理由，成為依賴於政權的「經濟政治化工具」，破壞著自由市場的基本秩序。因此在新的一年韓國經濟在文在寅政府治下將變得更加黯淡。

韓國統計廳9日發布的《2018年年度僱用動向》稱：「由於人口結構的變化和製造業、服務業的蕭條等，就業在數量方面出現了低迷。」但不僅是經濟學家，就連國策機構韓國開發研究院（KDI）也認為，去年並不存在上述衝擊，去年發生的「經濟危機級」的就業慘態的原因，是最低工資急劇上漲等反市場性經濟實驗造成的。文在寅對此不僅不承認「政策失敗」，還反駁稱「由於經濟失敗框架的影響深遠，導致成果未能如實傳達給國民。」

韓國媒體評論稱，如果就業市場運轉正常，韓國經濟每年平均能夠創造約30萬個就業崗位。2017年就業人數同比增長31.6萬名，文在寅政府去年初制定的就業者增長目標即為32萬名。

圖：韓國總統文在寅主持召開企業座談會聽取業界意見

除了經濟政策被認為失敗之外，韓國政府的安保政策也面臨嚴重考驗。有輿論預測稱，韓美同盟今年或因防衛費分擔額等問題 鬧崩。儘管韓國政府連日來不斷強調「堅固的韓美同盟」，但美國朝野方面在前防長詹姆斯·馬蒂斯辭職後，出現了韓美同盟可能會進入「悲劇性的突然終結」階段的警告聲。

據悉，韓美去年為簽署《防衛費分擔特別協定》（SMA）進行了10次談判，但終未能達成協議。美國外交雜誌《外交官》表示：「談判陷入僵局引發的最大的問題是作為原本值得信任的安全夥伴，美國（對韓國的）信任面臨崩潰。美國總統特朗普有可能在第二次「特金首腦會談」上，單方面宣布縮減駐韓美軍。」

報道稱，文在寅預計本月底改組青瓦台。以重振人氣。青瓦台核心人士透露說：「已經討論了在春節以後或距離國會選舉1年之前的4月改組秘書室，但為了刷新集中於經濟的氣氛，提前了換人時間。」

圖：韓國總統文在寅將改組總統府工作團隊

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