袁世凱認為天下人才有四類，凡符合條件的不管出身資歷一律重用

清末那個波譎雲詭的政局中，袁世凱的脫穎而出並非是偶然的，雖然他得到了李鴻章的政治遺產，但說到底他本身也具備了領導者的實力。和曾國藩、李鴻章等中興名臣一樣，袁世凱身上也有一個突出的特點，那就是善於用人，懂得駕馭人才。

如果用一句話來概括袁世凱用人的手段，那就是：結之以恩義，厚之以爵祿，施之以金錢，威之以刑殺。在長期的宦海生涯中，袁世凱早將這些手段運用的爐火純青，不僅得心應手，而且也頗具個人特色。

袁世凱常說，天下人才有四種：一種是現在就有用的人才；二是現在看起來沒用，但是將來會有大用的人才；三是現在只放手加以籠絡，不到關鍵時刻不去使用的人才；四是看起來沒用，但只要加以培養就成為人才的人才。也就說，只要是這四類人才，袁世凱都會加以重用。

如果對北洋集團比較熟悉的話，我們不難發現袁世凱麾下可謂人才濟濟，軍事上有王士珍、段祺瑞、馮國璋等人；行政上有徐世昌、唐紹儀、趙秉鈞等人；經濟上有張鎮芳、周學熙、梁士詒等人。行政、軍政、警察、財政、教育、外交等人才無所不包，幾乎涉及北洋集團的各個方面。

在籠絡人才方面，袁世凱有一個顯著的特點，即愛才、惜才，捨得投資，以禮相待、不問資歷。他任用人才之所以如此廣泛，主要是當時的社會環境以及他個人的雄心壯志有很大的關係。袁世凱從青年時代開始，就盼望能組織和統率一支軍隊，擁有一個以自己為核心的政治軍事集團，成為曾國藩、李鴻章那樣的人物。從後來的表現來看，袁世凱在網羅人才方面和曾國藩的做法極為相似。

袁世凱的目標不僅僅是擁有一支軍隊的控制權力，他的野心是沒有邊際的。而且要實現這種抱負，這個私人集團的組成，就離不開形形色色、源源不斷的各種人才。對於他來說，只要是人才，來者不拒，這一點，他做得也確實十分出色。

對於網羅人才，敢於花大錢下血本也是袁世凱的一大特色。只要是人才，能為自己所用，花多少錢也不在乎。比如阮忠樞，以前曾在李鴻章幕下效力，李鴻章認為他「可堪大用」。後來李鴻章將他推薦給袁世凱，可是不湊巧，阮忠樞被朝廷簡放為順天府尹，儘管升了官，但是收入卻少了。為此，袁世凱按照幕僚的標準繼續給他送銀子。後來很長一段時間，阮儘管不在袁世凱身邊工作，但是一直為他出謀劃策，終生效命於他。

袁世凱用人，重才幹，英雄不問出身，這一點又頗像三國梟雄曹操唯才是舉的氣度，也有一點漢高祖劉邦的風範。在他眼中，只要有用，販夫走卒都可以成為將相。趙秉鈞、段芝貴都是袁世凱手下級別很低的官員，他們都是花錢捐的官。儘管如此，袁世凱通過觀察，認為二人才能出眾，於是通過奕劻的關係，先後使他們成為封疆大吏。

後來，趙秉鈞一直登上了民國內閣總理的寶座，段芝貴從雜役做到巡撫，最後也做上了民國的上將軍。最值得一提的是曹錕，他本來就是一個窮賣布的，投身小站後，因軍功屢得提拔，最後還做上了民國大總統。

同樣，對於那些無才之人，即使是進士出身，有顯赫的家族背景，又或是自家的親戚那也一概不用。因此有人說袁世凱「所用無私人，族戚來求食者，悉以俸食給之，不假事權」。正是袁世凱對人才的尊重併兼收並蓄，這才為袁氏集團的迅速發展提供了源源不斷的動力。

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