哈佛教授最新報告：跨國食品巨頭操控中國公共衛生政策

記者 | 楊立贇

一項最新研究顯示，可口可樂、百事可樂、麥當勞、百勝等公司，通過一個科研機構影響中國應對肥胖問題的政策，以保護它們在這個市場的業績。

這項研究是基於葛蘇珊對中國官員和科學家的採訪，以及對可口可樂和ILSI製作的公開文件的核查。

這個簡稱ILSI的組織遍布全世界，其總部設在華盛頓，由零食業的許多巨頭資助，包括雀巢、麥當勞、百事可樂、百勝和可口可樂。它有17個分部，大多位於墨西哥、印度、南非、巴西等新興經濟體，對外宣傳自己是科學家、政府官員和跨國食品公司之間的橋樑。

1978年，可口可樂成為首批獲准進入中國的公司之一，ILSI隨後很快進入中國。在中國，ILSI的辦公室直接進駐了北京的中國疾病預防控制中心。它和中國政府之間的密切程度，遠超過在西方國家與政府關係。

葛蘇珊表示，ILSI從1990年代後期開始在中國組織肥胖主題會議，支付參會中國科學家的行程費用，幫助打造一些針對肥胖問題的全國性健康活動。

在肥胖問題上，中國的公共衛生倡議一向都側重鍛煉，很少從飲食的角度，倡議減少熱量攝入或減少攝入加工食品和含糖飲料，但其實「吃什麼」對於改善肥胖問題至關重要。

「你不能光靠身體活動擺脫肥胖、高血壓或糖尿病，」北卡羅來納大學教堂山分校(University of North Carolina at Chapel Hill)營養學教授Barry Popkin說。他在中國工作的幾十年里，幫助制定營養指南和食品政策，但常常受到與ILSI相關的中國官員阻撓。

隨著中國經濟騰飛，肥胖問題和由於不良飲食引起的慢性病也隨之而來。有數據顯示，目前，中國超過42%的成年人超重和肥胖，是1991年的兩倍多；城市裡有將近五分之一的兒童肥胖。

2006年，為了改善當時1億多小學生的健康狀況，「中國校園健康行動——快樂十分鐘」活動從北京開始推廣。「快樂十分鐘」是根據在美國小學內流行的「Take10」改編，利用課間休息時間，分班級組織孩子每天至少進行10分鐘體育健康鍛煉。

這個項目由中國關心下一代工作委員會、教育部、國家體育總局、衛生部等12部委共同發起，官方強調「鍛煉是最佳減肥方式」，卻沒有提及減少攝入高熱量垃圾食品和含糖飲料的重要性。

可口可樂公司在一份聲明中表示，「我們認識到，太多的糖對任何人都不好」。近年來，可口可樂公司通過提供一系列新的無糖飲料和改善產品的營養標籤，試圖解決中國日益增長的肥胖問題。但是隨著美國和歐洲含糖飲料消費量的下降，可口可樂越來越多地將中國和其他發展中國家視為維持利潤的關鍵。

ILSI並不承認葛蘇珊報告中的內容，其中國辦事處主任陳君石在回應《紐約時報》查詢時表示，該組織向來同時強調鍛煉與均衡飲食的重要性，其活動「是基於科學，且不受任何企業的影響」。在一份聲明中，ILSI稱其致力於支持「基於證據的食品營養研究」，且不在所運營的國家開展遊說活動或進行政策建議。

倫敦衛生和熱帶醫學院(London School of Hygiene and Tropical Medicine)歐洲公共衛生教授Martin McKee則在《英國醫學雜誌》發表了一片評論文章，支持葛蘇珊的結論。他說，這類組織經常聲稱自己是獨立的智庫，但拒絕透露有關資金的詳細信息。這些組織支持和宣傳的科學研究有時會在吸煙、飲酒和汽水消費等有爭議的問題上混淆視聽。

實際上，葛蘇珊揭露的問題並不罕見，尤其是在美國等西方國家早已有媒體等公共機構進行監督和報道。2013年，普利策新聞獎獲得者、《紐約時報》調查記者Michael Moss的《鹽糖脂——食品巨頭是如何操縱我們的》一書，就詳細記載了卡夫、可口可樂、方便午餐盒、菲多利、雀巢、奧利奧、可沛利等食品公司，如何利用鹽、糖、脂肪來「誘惑」消費者，讓他們過量攝入身體所需的成分——每個美國人平均每年攝入33磅乳酪、70磅糖，8500克鹽，是建議攝入量的兩倍。

可口可樂公司曾在美國嘗試過通過與有影響力的科學家結為夥伴，並建立非營利組織全球能量平衡網(Global Energy Balance Network)，宣傳通過鍛煉而非飲食來解決肥胖危機。但在2015年，在《紐約時報》發表了一篇有關這些動作的文章，以及公共衛生倡導者後續進行譴責之後，該公司解散了這一組織。

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