陝西神木礦難致21死 涉事煤企曾被評安全生產標準化煤礦

2019年1月13日凌晨6時50分，陝西省神木市百吉礦業李家溝煤礦「1.12」重大事故中，被困井下的最後2名工人被找到，均已遇難。此次礦難被困的21人，全部死亡。陝西省煤炭生產安全監督管理局信息顯示，2018年6月27日，百吉礦業被評為二級安全生產標準化煤礦。

據央視新聞報道，礦難發生於1月12日16時30分許。經核查，當班入井礦工共87人，事故發生後66人安全升井，21人被困。事故發生後，神木市立即啟動應急預案，神木市礦山救護隊和國家能源集團神東礦山救護隊立即趕赴現場進行搶險救援。陝西省政府常務副省長梁桂帶領相關部門趕赴現場。

工商信息顯示，此次發生礦難的神木市百吉礦業有限公司於2003年12月5日登記註冊成立，註冊資本3300萬元，經營範圍是煤炭開採、銷售。

陝西省煤炭生產安全監督管理局2016年2月發布的信息顯示，該局同意百吉礦業李家溝煤礦核定生產能力為90萬噸/年。中國網2016年消息，百吉礦業李家溝煤礦由山東魯泰控股集團託管。山東魯泰控股集團組建了山東魯泰礦山工程有限公司和陝西魯泰能源科技有限公司，以打造採煤、掘進、技術輸出、整體託管、管理諮詢、礦井股權合作和收購為目標，在山東、陝西、內蒙古等地區開展採掘服務。

2018年6月27日，陝西省煤炭生產安全監督管理局公布二級安全生產標準化煤礦名單，百吉礦業入選。二級安全生產標準化煤礦可享受3年以下激勵政策：在地方政府因其他煤礦發生事故採取區域政策性停產措施時，原則上不納入停產範圍；停產後復產驗收時，優先對二級及以上標準化煤礦進行驗收；在安全生產許可證有效期屆滿時，符合相關條件的，可以直接辦理延期手續。

此次發生礦難的神木縣是全國第一產煤大縣，2017年改為縣級市。神木市地處神府—東勝煤田腹地，全縣總面積7635平方公里，儲煤面積4500平方公里，占縣域總面積的59%，探明儲量500億噸，約佔神府—東勝煤田總儲量的四分之一。公開數據顯示，截至2015年1月，縣境內有各類煤礦117個，其中中央企業所屬煤礦6個，省、市企業所屬煤礦8個，地方煤礦103個。

神木縣塌陷區治理辦公室的一份公開資料顯示，神木縣小規模開採民用煤已歷史久遠，大規模開採煤炭資源始於上世紀九十年代初。神木早期的煤炭開採，主要採用資源回收率低、安全可靠性差的「房柱式」或「殘柱式」的炮采採煤方法，生產技術裝備水平低，生產工藝落後。

近幾年神木縣大力推行了長壁式綜合機械化開採。原來較為落後的開採方式回採率低（平均45%左右），造成資源嚴重浪費，隨著時間推移，殘留的煤柱和頂板開始風化，引發煤層上部土岩覆蓋層大面積垮塌，地表出現裂縫，殘留煤開始自燃，大量有害氣體泄露，環境污染嚴重。

截至2015年1月，根據陝西地震信息網統計，從2004年起神木縣因煤礦塌陷冒頂已累計發生45次地震，僅2010年以來就發生30次。

公開報道顯示，神木曾多次發生類似煤礦事故。

2008年7月1日，神木匯森涼水井煤礦在進行強制放頂時，煙塵擴散釋放出了巨量的有毒氣體，導致18名礦工遇難。

2009年10月17日凌晨1時許，神木永興高庄煤礦601工作面發生冒頂事故，當班人員27人，安全升井24人，3人被困井下。

2016年1月6日，神木縣乾安煤礦爆破產生的有毒有害氣體湧入相鄰的劉家峁煤礦，造成11人死亡。事故發生後，國務院安委會決定對神木縣劉家峁煤礦「1·6」重大事故查處實行掛牌督辦。

據國家煤礦安全監察局官網消息，冬季歷來是煤礦安全生產關鍵期，也是事故易發期。煤炭市場產銷兩旺，局部地區供應趨緊，一些企業搶工期、搶生產、趕進度、趕指標意願強烈，超能力超強度超定員等違法違規行為抬頭。

2018年10月份以來，全國煤礦接連發生較大和重大事故。其中，10月20日，山東能源龍礦集團龍鄆煤業有限公司1303泄水巷掘進工作面發生衝擊地壓事故，造成21人死亡。為此，國務院安委辦要求吸取教訓，切實做好歲末年初煤礦安全生產工作。

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