面對搶奪方向盤，先停車才是最安全選擇

去年發生的10·28重慶公交墜江事故，有了制度層面的迴響。1月15日，交通部官網發布了多項交通運輸行業標準修改情況，其中，《城市公共汽電車應急處置基本操作規程》（以下簡稱規程）增加了遇乘客威脅、襲擊或搶奪方向盤等事件相關條款。

重慶公交墜江事故，由於帶來嚴重的人員傷亡情況，引發舉國關注，讓社會及主管部門對公交車安全有了更多反思和認識，是此次規程修訂的一個重要背景。而在這起引發輿論廣泛聚焦的「大案」外，近年公交車方向盤遭遇乘客搶奪的情形，並不鮮見。

去年11月，中國司法大數據研究院發布的相關數據顯示，在近三年時間裡，全國各級法院一審審結的公交車司乘衝突刑事案件共計223件，且2017年較2016年增長4.8%，數量呈上升趨勢。其中，54.72%的案件有乘客攻擊司機的行為，27.36%的案件出現乘客搶奪車輛操縱裝置的情況。這還不包括一些因未造成嚴重後果而未納入司法程序的案件。

因此，基於乘客威脅、襲擊或搶奪方向盤的情況在現實中的多發態勢，規程將之作為一種常規的應急處置類型單獨列出以作專門強調，的確很有必要。

根據修訂後的規程，公交司機遇乘客搶奪方向盤行為的應急處置步驟，分為三步：立即靠邊停車，撥打「110」電話報警，向運營單位報告；當事人強行逃逸時，駕駛員應注意觀察其體貌特徵及逃跑方向，向公安機關提供偵破線索；現場處置過程中，應聽從公安機關指揮。這其中，最關鍵的還是第一步——立即靠邊停車。很顯然，其遵循的價值前提是，無論遇到怎樣的緊急情況，都應把乘客安全置於首位。

但此次規程修訂的意義，遠不只是告訴公交司機遇到類似情況時到底該如何做。客觀說，這一處理標準和方式，公交車司機平時所接受的培訓中可能就已經涉及，在一定程度上說其實也是常識。

但是，被寫入規程，則意味著面對搶方向盤等緊急情況，公交車司機到底如何應對，已經上升到了職業規範的層面。它不再是道德範疇的「打不還手」問題，而是必須如何做的規則問題，受到職業規範的約束。與此相對，任何意氣用事和情緒化的操作，都是不被允許的。

當然，規範要發揮實質性的約束作用，從規定層面走入現實，變成絕大多數公交司機的一種條件反射式的職業素養，還需要強化相應的操作演練，並建立適配的責任懲戒機制。

說到底，公交車安全保障，包括出現緊急情況時的處置，容不得任何情緒左右，必須回到規則層面。這不僅對公交司機有要求，對於「任性」乘客更是如此。頗為巧合的是，就在幾天前，「兩高一部」聯合印發相關意見指出，對於乘客搶奪方向盤等具有高度危險性的妨害安全駕駛的行為，按以危險方法危害公共安全罪定罪處罰，且即使尚未造成嚴重後果，一般也不得適用緩刑。

公交車安全保障是一套複雜的體系，各種緊急情況繁多。除了優化基礎設施保障，比如時下多地正在開展的給公交車駕駛室安裝護欄的行動，更重要的是要讓確定的規則來主導司乘雙方的行為。而明確方向盤被搶處置規程，在這方面邁出了重要一步。

（來源：新京報 新京報社論）

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！