大蒙古國之所以能夠以儒治國，都是因為有耶律楚材

在成吉思汗時代，耶律楚材儘管受到賞識，但成吉思汗與中原封建社會沒有發生較深的關係，耶律楚材「以儒治國」的本領根本派不上用場，他施展的主要是占卜一類的雕蟲小技，行使漢法根本提不上議事日程，這自然不能使他滿意。在受到窩闊台重用後，耶律楚材才在軍政決策中發揮自己的作用。當時汗廷有人提出，以回鶻人征南宋，用漢人征西域。這實際上是蒙古慣用的利用異族力量征伐的辦法。耶律楚材表示反對，他分析了其中的利弊：「漢地、西域相距遙遠，遠道行軍，到達敵境時人馬就已疲敝，必然影響作戰。況且水土不服，要發生病患。還是各從本土出征為上。」經過十幾天的爭論，耶律楚材的意見終於佔了上風。從這件事中可見耶律楚材在政治上的重要作用。

耶律楚材的治國方案，按照《西遊錄》中所說，包括定製度，議禮樂，定宗廟，建宮室，創學校，設科舉，拔隱逸，訪遺老，舉賢良，求方正，勸農桑，抑游墮，省刑罰，薄賦斂，尚名節，斥縱橫，去冗員，黜酷吏，崇孝悌，賑困窮。這與窩闊台初即位時，耶律楚材提出的十八條建議是類似的。這項方案的基本原則都是儒家所倡導的，符合以儒治國的精神。作為一位深受儒家文化影響的政治家，耶律楚材深深感到，要恢復和發展生產，實現國家大治，就必須採用「以儒治國」的方案，要使蒙古貴族實行漢地先進的文化制度來治理漢地，以使烽火不斷的亂世早日歸於和平，並使當時先進的中原農業文明得以保存下來繼續發展。因此，他以相臣自居，表現出扶持天下、致君堯舜的氣概。當時的大汗窩闊台對耶律楚材是器重的，他的方案部分得到了實施。

凡是符合儒家治國原則的舉措，耶律楚材都積極加以推動。在他的提議下，汗廷頒布了勸農的詔書，讓中原各地要安於農業生產，充實國力，這有利民生。他支持郭時中利用涇水故道灌溉民田的建議，使當地收穫大增。而對於違背這個原則的事情，他則儘力加以阻止。太宗八年（1236），侍臣脫歡奏請選室女入宮，窩闊台下詔令中書省施行，作為長官的耶律楚材不肯奉命。窩闊台大怒，將耶律楚材召來，嚴厲質問。耶律楚材從容答道：「原來選的室女二十八人仍然留在燕京，足夠後宮使用。如今脫歡請旨選室女，我恐怕會使人心惶惶，騷擾百姓，請大汗三思！」窩闊台覺得他說得有理，最終收回了原來的詔旨。有一次窩闊台想在漢地收繳牝馬，耶律楚材也不同意，認為這會增加人民的負擔。他上奏說：「漢地所產的本是蠶絲五穀，本非產馬之地。如果在漢地強行征取，恐怕會使民力耗竭，百姓困苦不堪。」終於使窩闊台打消了這個念頭。

大蒙古國疆域遼闊，由於傳遞軍事情報和信息的需要，驛傳顯得尤為重要。蒙古語稱驛傳為jamuci,

Jam的漢文音譯為「蘸」或「站」。驛站一詞，實際上就是如此沿襲而來。窩闊台在大蒙古國境內設置驛站，方便使臣往來。按照規定，相隔一定距離設置一個驛站，每個驛站由千戶抽出站戶、驛馬和馬夫。從大汗所在的哈剌和林（今蒙古國哈爾和林）

都城，直到萬里之遙的東歐河畔，都有驛道連接。這對加強帝國境內的統治和各地之間的聯絡交流，有著重要的意義，但是也有很多弊端。諸王貴戚往往私自起用驛馬，而且使臣繁多，經常倒換馬匹，經過驛站之時又盡情索要，對沿途的城郭道路騷擾很多，正常的乘驛秩序遭到破壞。經耶律楚材奏准，窩闊台頒下詔令，加強對乘驛的管理：發給諸王、貴戚牌札，以此為乘驛憑證；又制定「飲食分例」，不準相關人員超過規定索要物事。這為蒙元時代嚴密的驛站交通制度打下了初步的基礎。

在楚材的治國方案漸漸得到實施的情況下，太宗九年(1237)，耶律楚材再次上了一份重要的奏議，陳奏時務十策：「一曰信賞罰，二曰正名分，三曰給俸祿，四曰封功臣，五曰考殿最（官吏考核），六曰定物力，七曰汰工匠，八曰務農桑，九曰定土貢，十曰置水運。」涉及當時政治經濟的各個方面。他當時躊躇滿志，意圖進行更大範圍的改革。但耶律楚材的治國方案遭到了蒙古貴族的反對和阻撓。窩闊台對其建議，並沒有全部採納。

太宗八年，大蒙古國國都哈剌和林的萬安宮建成。這是矗立在蒙古高原上的一座漢式宮殿，巍峨壯麗，十分雄偉。窩闊台在這裡大會諸王、群臣，舉行盛大的宴會。在席間，窩闊台汗親自執觴向耶律楚材賜酒，並動情地說道：「我遵從先帝之命任用了你，對你推誠相待，沒有你，也沒有今日的天下。我現在能夠高枕無憂，就是得力於你。愛卿請滿飲此杯。」耶律楚材聽完這番推心置腹的話語，心潮澎湃。這是何等的榮寵！這是何等的聖明君主！耶律楚材恭敬地接過酒杯，一飲而盡。而後，君臣二人看著彼此，哈哈大笑。至此，耶律楚材的治國功業達到了一個高峰。

摘自楊印民、苗冬《耶律楚材》

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