英國政府挺過不信任投票 脫歐將面臨哪些局面?
資料圖:支持脫歐和反對脫歐的民眾舉行示威遊行。(視覺中國)
海外網1月17日電據英國廣播公司報道,特雷莎·梅政府16日在反對黨提出的議會不信任投票中,以325對306票順利過關。雖然特雷莎·梅政府挺過不信任投票,但英國「脫歐」前景仍錯綜複雜。分析認為,「脫歐」現存以下可能。
1.無協議脫歐
3月29日是英國脫歐最後期限,若英歐雙方在此前不能達成一致,最終可能會走向無協議脫歐。
BBC分析稱,英國政府或許希望通過立法來為「無協議脫歐」做準備,但這似乎並沒有很大必要。因為在1月8日,英國議會通過了《財政法案》修正案,該修正案要求英國政府在為「無協議脫歐」做準備時,需經議會表決通過才能動用款項,這也給「無協議脫歐」設置了直接障礙。雖然英國政府屆時可能尋找另一種途徑來籌集資金,但這表明了英國議員們試圖阻止「無協議脫歐」的決心。
2.重新談判
英國前外交大臣鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)呼籲重新談判,他認為,此次梅姨遭受重創,讓她有機會再回到歐盟進行更好的協商。
不過,重新談判沒那麼簡單。BBC認為,這並不是小幅調整或舉行二次投票的問題,它將是一個徹底的重新談判,會花費一些時間,還可能需要延遲脫歐。
延遲脫歐需要兩個關鍵因素。首先,英國不得不向歐盟提出延期申請,且只有所有歐盟國家在歐盟理事會投票同意,才能獲得批准。其二,英國必須提出一項法定文書,以改變《退出歐盟法案》中「退出日」的定義,國會議員將對此進行投票。
然而,如果歐盟拒絕重新談判,英國政府不得不採取其他選擇。
3.二次公投
自英國宣布脫歐以來,雖然梅姨堅稱,不會有二次公投的發生,但在英國國內,這樣的聲音仍不斷。
與重新談判一樣,啟動二次公投同樣需要延長脫歐期限,因為想要在3月29日之前完成二次公投可能性極小,況且啟動公投需要複雜的程序。根據倫敦大學憲法方面的專家分析,完成二次公投所需要的最短時間約為22周。英媒認為,即便這個時間還可以再縮短一點,也會超過3月底。
4.重新大選
英媒認為,特雷莎·梅擺脫僵局的最佳辦法就是提前舉行大選。由於沒有權力召集大選,她需要要求國會議員依據「固定任期議會法」的條款支持提前選舉。此外,梅姨必須獲得三分之二議員支持才能啟動大選。即便真的提前大選,也需要在至少25個工作日之後。
與上述兩種情況一樣,重新大選也需要申請延遲脫歐。
1月13日,歐盟方面稱,目前正在為英國脫歐推遲到7月份做準備。目前,英國國內對特雷莎·梅的「脫歐協議」存在不少反對意見,歐盟認為英國很有可能無法在3月29日實現脫歐,並將提出推遲脫歐的申請。如果英國提出推遲申請,歐盟方面將會召開特別領導人峰會,商定英國推遲脫歐的日期。
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