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修牆不重要,重要的是面子!

魯曉芙,財經作家,旅居歐洲,以荷比盧為基地,從事全歐洲投資併購業務。

中國經濟已經國際化了,不了解歐洲,有時候,你就不了解中國。

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為了一堵牆,特朗普和國會吵得不可開交,甚至連政府都關門了!政府職員被迫停薪放假,人民生活徹底亂套!

特朗普究竟又在打什麼鬼主意?為什麼美國國會也毫不退讓?

為修築高牆,特朗普與國會僵持不下

當初特朗普的選舉承諾之一,是在美國和墨西哥邊界修建一堵堅固的高牆,阻止大批非法移民入境。但是現在,國會拒絕為特朗普提供資金。取得眾議院多數席位的民主黨,不願意讓特朗普在他最知名的政策上獲勝。

因此,美國聯邦政府部分機構,從去年12月22日起開始關門。特朗普想要藉此來威脅國會,使雙方在建牆問題上達成共識。這是特朗普成為總統後,第三次停擺。

本次停擺,在當地時間1月16日,進入第26天,已經成為史上最長的停擺,造成惡劣影響:大量政府工作人員被迫放假,領不到工資;民眾的正常生活,也已經受到嚴重干擾,比如結不了婚,沒有人登記;退不了稅拿不到錢,稅務局關門。

其實,眾議院民主黨人的立場,有其合理之處。就預算而言,57億美元確實並不多,只夠聯邦政府運作12小時。但是,花費57億美元,建造一睹高牆,是在浪費金錢。

一方面,美國原本就是標榜自由、民主的國家,修建高牆阻止移民入境,這是在對美國、所謂的人道主義精神,瘋狂打臉。另一方面,美國國內的暴力犯罪問題,並不完全是由非法移民帶來的。非法跨過南方邊境的人數,四十五年來,已經達到最低點;而搭乘飛機合法進入美國,然後待到簽證過期的人,數量則多得多。特朗普應該將焦點,放在後者上面。

政策之爭的背後,爭奪政治控制權

白宮和國會各執一辭,都想把因政府關門引發的民怨甩給對方。

特朗普用政府關門手段,綁架老百姓逼國會讓步。他的邏輯是:修邊境牆,有利於民眾安全和社會穩定,國會因政治矛盾拒絕通過撥款,所以是國會傷害了民眾。

國會邏輯是:築牆封鎖邊境,不符合人道主義理念,美國是個移民國家,治安,毒品,槍擊等問題並不是拉美移民帶來,所以決不會同意築牆這種方式,綁架民眾來脅迫國會更不可接受。

作為總統,特朗普可以通過宣布美國進入緊急狀態,繞開國會,支配財政預算,然而,緊急狀態負面作用太大, 特朗普在全國電視講話中否認自己要動用這一權力。

特朗普拐彎抹角向國會示好,我不想來硬的,希望你們也讓一步。結果,國會沒打算妥協,老頭氣得摔門而出。

民眾面臨的生活難題會越來越多,農業部可能在三月份連食品券都停止發放,一位四個孩子的母親說,她的微薄收入如果沒有福利券,將買不起新鮮水果和蔬菜。

政策之爭的背後,特朗普的權威遭到挑戰

如果這只是政策之爭,結果不難猜測:國會通過法案,對孩童時期、非法入美的人(約七十萬人),給予公民資格,並以建築高牆的資金作為交換。這樣一來,特朗普和民主黨人,都得到了想要的事物,美國政府也會恢復運轉。

但是,這場爭執的重點,並不僅僅是政策本身,而是特朗普的權威!

其實,早在特朗普成為總統之前,南方邊境就建造了許多高牆和柵欄,而且獲得許多民主黨人的支持。一年前,參議院民主黨人,向特朗普提出了類似的協議,但是特朗普拒絕接受,並且表示,他也想減少合法移民。如果當時特朗普接受協議,現在,高牆可能已經修建完成。可惜,特朗普並不是他自稱的交易大師。

2018年12月,特朗普表示,為了修建高牆,保證邊境安全,打算讓政府關門;因此,他現在必須獲勝,以免在任期的剩餘時間內,失去總統的權威。

停擺壓力迫在眉睫,未來走向不定

政府關門,畢竟不是個長久之計。特朗普和國會,究竟會如何應對?

國會可以推翻總統的否決權,但是那需要得到參眾兩院三分之二、多數票的同意,短時間內難以實現。因此,政府停擺結束前,情況可能會進一步惡化。到了某個時間點,停擺的影響必定浮現,參議院共和黨人也將面臨壓力。最終,國會跳過特朗普,並達成協議,可能會是必然的趨勢。

另一個可能性則是,特朗普跳過國會,給予自己緊急權力,以「軍事建築物」之名,為高牆提供資金。這一舉動,可能會引發法律上的爭議。而且,無論合法與否,宣布並不存在的緊急狀態,都會使美國政府更加丟人,讓全世界看笑話。

這種強行運用總統特權的手段,最符合特朗普糟糕的直覺。遇上這麼任性的總統,國會也是無可奈何。

如果,政府停擺再持續下去,恐怕會縱容特朗普,以後更加地無理取鬧、胡亂行事。

編輯:蘇瑾 格式:黃牛


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