開賓士奧迪的貧困戶

近日，有媒體曝光山西隰縣數百名貧困戶有車，其中不乏賓士奧迪。

消息一出，輿論嘩然。「怪不得我評不上貧困戶，原來是因為我沒有豪車！」「真正貧困的得不到補助，弄虛作假的卻開著小汽車，什麼世道啊！」

隨後，臨汾市委、市政府成立聯合調查組，進駐隰縣展開調查。16日，調查結果公布，稱有賓士車的貧困戶不符合要求，已被清退，4名相關責任人被追責問責。

國家級貧困縣

如果沒有這樣一條新聞，大家都不知道這個深處呂梁山脈的縣區，甚至不知道「隰」這個生僻字如何讀。

公開資料顯示，隰縣是山西省臨汾市西北的一個山區農業縣，屬國家級貧困縣，全國14個集中連片特困區之一呂梁山片區特困縣。總人口10.7萬，其中農業人口8.1萬。

2018年12月，國務院扶貧開發領導小組辦公室官網轉發山西日報的一篇報道表示，該縣共有79個貧困村、20366名貧困人口。玉露香梨是該縣的拳頭產業，是農民脫貧致富的主導產業。

圖/隰縣人民政府官網

隰縣人民政府官網上唯一介紹該縣的一張圖片上，一條公路沿河蜿蜒而過，旁邊是新蓋的建築樓群，不遠處就是植被尚未完全覆蓋，還裸露出點點黃土的高山。

在臨汾市人民政府官網查詢可知，2017年該市城鎮居民人均可支配收入為22390元，農村居民人均可支配收入為5688元。而隰縣在臨汾市17個縣（市、區）中，經濟排名一直倒數。

但就是這樣一個經濟落後的國家扶貧開發工作重點縣，卻被曝出貧困戶有豪車。

圖/網路

從網上流傳的一份關於隰縣貧困戶車輛信息的EXCEL表格可知，該縣數百名貧困戶名下共有427輛機動車。其中，一名貧困戶名下有一輛梅賽德斯-賓士轎車，另一名有一輛京E牌照的奧迪轎車，還有人名下甚至有5輛機動車。

對此，隰縣扶貧開發中心相關負責人表示，名下有車並不影響其成為貧困戶，還應該具體情況具體分析，進行綜合考慮。並稱，當事人有可能是在成為政府建檔立卡貧困戶後，為了發展生產購買了汽車。

但網友們並不買賬，「賓士奧迪是發展生產的——用來運豬的嗎？」貧困戶有小車尤其是一些價格便宜的低端二手車尚能理解，但「豪車」與「貧困戶」聯繫在一起，仍有違常理。

放眼全國，賓士奧迪都屬於高收入人群才買得起的奢侈品，何況在這個農業人口佔比近八成，貧困人口佔總人口近20%，農村居民年人均可支配收入很可能低於5688元的山區縣。

公示的調查結果稱，郭某芳名下有賓士車卻被列為貧困戶，是相關工作人員「把關不嚴、核查不準」。但貧困戶劉某連名下的奧迪車不歸其所有，有5輛車的賈某脫貧後購買了2輛車，另3輛是其朋友借其身份證購買。並表示，「許多貧困戶積極發展生產……包括購買車輛用於生產生活等，特別是玉露香梨生產加工產業」。

但這一說法並不能服眾。「脫了貧馬上就能買得起車嗎？」「幾百名貧困戶也有這些特殊情況嗎？」退一步講，即使真的買車支持發展產業，如何支持？如果運輸的話，小車如何能滿足這一功能？買了車，貧困戶如何能有多餘的錢養車？

2736元

「我個人覺得你有私家車，根本就跟目前的貧困沒關係。」一位長期工作在扶貧一線的鄉鎮幹部說。

「如果他們家的資產明顯高於一般農戶，即使有認定標準中的缺項，也不可以認定為貧困戶的。」他告訴周刊君，全國各地認定貧困戶的流程和標準雖然可能因為省定標準不同而有所差異，但都大同小異。

其中，貧困戶的認定標準圍繞「一收入，兩不愁，三保障」展開，即年人均可支配收入；不愁吃，不愁穿；住房有保障，醫療有保障，教育有保障。

他表示，每個地方最大的區別就是收入。

2018年12月25日，國務院扶貧開發領導小組辦公室官網發布的一篇文章提道，「2014年，我辦印發《扶貧開發建檔立卡工作方案》，明確貧困戶識別標準為2013年農民人均純收入2736元（以2010年2300元不變價），綜合考慮住房、教育、健康等情況。」

但此次隰縣涉事的數百名貧困戶是哪一年認定的？具體參考的標準是什麼？網上無法查閱到相關資料。周刊君多次撥通隰縣扶貧開發中心辦公室電話和相關負責人的手機，均未取得聯繫。隰縣宣傳部的工作人員稱，對此事不清楚，分管領導不在。政府辦的一名工作人員表示，領導們正在處理此事，自己不清楚。

為了全面了解清楚整件事情，周刊君又撥打了臨汾市扶貧辦和山西省扶貧辦相關負責人的電話，但都無法接通。

上述鄉鎮幹部接受周刊君採訪時稱，貧困戶認定流程一般都是貧困戶申請，駐村幹部和村幹部入戶調查，村民代表大會通過，再次入戶核實，公示，上報鄉鎮，鄉鎮大會通過，上報縣上，縣上交叉核實，然後批複。

如此層層調查核實，有豪車的人為何還能成為貧困戶？他表示，村民之間無秘密可言，一個家是否有車村幹部肯定是知情的。但為何仍舊在貧困戶名單中，他認為不外乎有兩種原因。

一是關係戶，村裡的或縣上的都有可能。二是扶貧剛開始時，上級按照人口比例給每個村分配了具體的名額，因為政策不明朗，許多村為了湊指標瞎報。

「這個問題具有普遍性。一開始允許犯錯，可以刪除數據，後來管理越來越嚴格，增減每一個人都要層層備案，因為你動一個數字全省的貧困戶人口總數都要變。」他表示，不乏有扶貧幹部得過且過，不負責任。或即使明知有錯，但害怕付諸行動反而招惹麻煩，所以選擇維持現狀。

「精準」扶貧

這不是扶貧中第一次出現這樣令人大跌眼鏡的奇葩案例。

為應付上級檢查，中部某縣一名年輕幹部「潛伏」到貧困戶家裡「裝兒子」，想替貧困戶回答問題、矇混過關。但「演技」再好也難讓百姓接受，最終露了餡。

有個地方的扶貧幹部，為了讓上級考察時看到自己的扶貧成績，派一些小學生披著裝化肥用的白塑料袋，趴在領導路過的山坡上裝羊。

廣州市紀委也通報過一個奇葩案例，有基層工作人員擅自給養殖貧困戶發複合肥、除草劑。

扶貧工作開展時，各種奇葩事件輪番上演，暴露出了許多問題。形式主義、官僚主義普遍，甚至有扶貧幹部存在瀆職、貪污腐敗等行為。

周刊君在同屬呂梁山片區的某些特困縣深入採訪時，就曾看到過這些問題，其中最重要的是問題是流於形式，審查不嚴。許多扶貧一線的工作人員疲於應付上級的檢查，無力也無心發展產業。而各級的檢查也多走馬觀花，大多只是在辦公室看看錶格，去指定的某個貧困戶家聊幾句就走。扶貧、脫貧，最終也只是通過填表來實現。

隰縣的數百名貧困戶為何名下有小車甚至有豪車？有豪車為何還能被評為貧困戶？如果是後期買的，那為何不脫貧？如今，雖然原因不明，但也不得不讓人懷疑當地的扶貧工作有多「精準」。

而事情被曝光後，隰縣的扶貧部門第一時間並不認真反省，反而急於解釋，預設貧困戶有車的合理性。16日公布的調查結果也並未一一回應網友的關注點，也顯然難以服眾。

幾年前，廣西馬山縣曾違規認定了3119名扶貧對象，其中包括343名財政供養人員，2454人購買了2645輛汽車，43人在縣城購買商品房或自建住房，439人為個體工商戶或經營公司……

隨後，當地扶貧辦、財政局、民政局等12名責任人被追責，有的移送司法。

此次隰縣被曝出名下有車貧困戶有數百名，但是調查結果中列舉的只有被媒體重點關注的3位。其他幾百名具體情況是什麼，有待官方進一步解釋。

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