國家面臨「緊急狀態」，總統自掏腰包「尬」辦漢堡宴

天下 01-19

美國

政府停擺

時長正在一天天刷新紀錄，當地時間14日，美國總統特朗普在白宮招待來訪的大學生橄欖球全國冠軍克萊姆森老虎隊。由於美國政府停擺，白宮廚師也停薪休假，特朗普只好

自掏腰包

，用他自己最愛的食物，一桌麥當勞、漢堡王以及溫迪的漢堡薯條披薩「堵住」客人的嘴。白宮都揭不開鍋了，美國民眾因為這場鬧劇要面對的問題也不少，而現在，更大的疑問是：

究竟怎樣才能結束這場鬧劇

？

▲據《華盛頓郵報》報道，特朗普表示，之所以選擇這麼「特別的」食物是因為，他認為「這是球員們最喜歡的食物」。特朗普將這些快餐稱為「偉大的美國食物」。這一消息引發了外國網友的熱議。有網友認為，讓運動員們吃快餐，並不是一個好的選擇，也有網友表示，白宮的做法是對球員們的不尊重。

點擊上圖觀看「白宮漢堡宴」。

政府停擺如何「苦」了美國人民

1.食品安全引發擔憂

在全美，80%的食物供應都受

美國食品和藥物管理局（

FDA）的監管，該局每周要進行大

約160次常規檢查

。目前，FDA由於資金不足暫停了所有非必要的工作，由於大多數檢查已經停止，這引起了全國對不安全食品的關注。FDA局長9日表示，他們正在竭盡全力降低風險，並透露正在擬定計劃以期重新召回部分員工，恢復對一些「高危」設施的檢查。

2.機場也快停擺了

據報道，美國國土安全部下屬的境內公共交通安全機構運輸安全管理局（TSA）旗下機場安檢人員最近

頻頻告假

，因為他們無論工作與否都拿不到錢。1月14日，TSA新聞發言人Michael Bilello在推特上稱，該機構全國僱員今日的意外缺勤率達到7.6%。相比於一年前的3.2%，這一數字翻了一倍還多。機場人員休假後，機場安檢處也開始

大排長龍

。本月3日，一位旅客攜帶一支槍從亞特蘭大飛往日本東京，也被懷疑是由於人員不足引發的工作失誤。

3.公園卻有「垃圾牆」

面對日益惡化的公共環境，包括

垃圾堆積

和不安全的道路，全國各地的國家公園在政府關門期間都在努力保持開放。1月9日，由於加州公園垃圾無人清理，兩眾議員親自撿垃圾並帶到華盛頓特區，想讓特朗普意識到關閉政府給現實世界造成了怎樣的後果。議員諷刺道：垃圾都已經堆成山了，不久後可能就夠我們修個牆。沒有工作人員來維持國家地標的清潔，許多市政府不得不拿出資金，紐約州長Andrew Cuomo承諾每天支付6.5萬美元，以確保

自由女神像和埃利斯島

不受垃圾影響，對遊客開放。

此外，據《華盛頓郵報》報道，由於工作人員無法迅速應對突發事件，自政府關門以來，已有

至少7人

在公園死亡。在行政層面上，公園也面臨著一些問題：一對夫婦告訴CBS新聞，他們在公園的婚禮預訂「由於行政原因」突然取消。說到結婚，有一對夫妻也因為

領不到結婚證

在推特上抱怨特朗普。

4.科研停滯

隨著許多受雇於聯邦政府的科學家停止在國家科學基金會（National Science Foundation）等機構工作，全美各地的實驗室都面臨著「危機」。一位女性告訴BBC，她丈夫的

癌症藥物試驗

可能會推遲，但她認為，這段時間很有可能就關乎著生死大事。

航天科技也遇到了威脅，由於沒有資金，數百名NASA工作人員未能在今年美國天文學最大的會議上展示他們的工作。上周哈勃太空望遠鏡發生故障，卻由於主要工作人員休假沒能得到修復。

5.「超級碗」廣告主等了許久的機會泡湯了

一年一度的美國職業橄欖球大聯盟（NFL）的年度冠軍賽，即俗稱的「超級碗」（Super Bowl）一直以來被稱為「美國人的春晚」。但由於主審

廣告投放業務

的美國聯邦通訊委員會（FCC）也屬於「被停擺」的聯邦政府機構之一，那些希望今年在「超級碗」上打廣告的企業主們可能要失望了。

這3種方法能解決關門危機，但……

面對持續停擺，美國媒體也在一旁干著急，紛紛出招如何才能解決這一難題。但問題是，所有可行的方法，似乎按目前的局面來說，都是死路一條……

方法一：特朗普or佩洛西讓步

根據《華盛頓郵報》和ABC新聞聯合發起的民調顯示，特朗普是此次關門事件中

最受民眾指責

的人。如果他願意妥協，同意民主黨為國土安全部和其他政府部門提出的短期預算案，那麼就能暫時停止如今的尷尬局面。但《今日美國》指出，特朗普早就表態自己會寸步不讓，加上此前共和党參議員林賽·格雷厄姆

「讓政府暫時開門3周」的提議遭到了明確拒絕

，這種解決方法成功的可能性很小。

那如果退讓的一方換成民主黨呢？《今日美國》分析稱，鑒於政府關門對美國政經各方面影響巨大，並阻礙了民主黨主掌眾議院的進程，美國眾議院議長佩洛西可能做出讓步，同意為「特朗普牆」支付

一定資金

。至於能撥出多少錢，可能是她自己此前提出的1美元到特朗普提出的57億美元不等。不過，「不支持建邊境牆」其實是民主黨的

底線

，佩洛西不太可能為了特朗普打破原則，也不太願意毀掉自己「能與特朗普正面剛」的人設。

此外，《時代》周刊指出，在以往政府關門的案例中，通常都是以民主黨或共和黨某一方的

單獨勝利

告終，但這一回可能很難出現「一邊倒」局面。更有可能的結局，是兩方均作出一定的妥協，比如民主黨在建牆預算上鬆口，而特朗普則願意在遣返DACA群體（即在兒童時期非法入境美國，後獲得合法身份者）問題上不再強硬。不過就目前來看，兩黨完全沒有要進行更多商討、談判的試圖，只是在隔空喊話。而《今日美國》也認為兩方對彼此都沒有信任，不太可能就此達成協議。

方法二：國會通過臨時預算案

早在去年12月，美國參議院和眾議院就通過了臨時預算案，保證政府能夠避免關門，但皆因另一方反對或是特朗普未簽署而失敗。目前，兩方依舊能繼續提出臨時預算案，但也同樣面臨

被否決

的僵局。根據規定，臨時預算案需要經過兩院表決，且總統對此擁有否決權，如果提案被否，那麼國會起碼要有2/3的議員都同意才能翻盤，不然就是無用功。就現在來看，共和黨人依舊和特朗普同進退，這會令上文提出的「翻盤論」無法實現。因此，參議院多數黨領袖麥康奈爾已經表態，除非特朗普明確點頭，不然不會再做嘗試。

方法三：宣布國家進入緊急狀態

最後一招也是此前特朗普一直掛在嘴邊的一招：

宣布國家進入緊急狀態

。一旦他這麼做了，理論上就甩掉民主黨，能得到足夠的建牆資金。不過，這一「終極武器」的使用條件比較嚴苛，比如總統只能使用國會已通過立法的特定權力，並且必須說明具體正在使用哪些權力，而且後續可能給特朗普帶來不少

法律權威性質疑等麻煩

，如果真這麼做了，特朗普政府可能也不是那麼好收場。