第25次會晤，普京給安倍的「冒進」踩下剎車

1月22日，莫斯科克里姆林宮，普京與安倍舉行了兩人歷史上第25次會晤。

據日媒披露，在正式會談之前，普京親自擔任嚮導，領著安倍參觀了一下自己的辦公室。時間大約5分鐘。普京是個心細如髮的人，這樣的安排明顯是為了接下來艱苦的談判暖場和熱身。

談判進行了三個小時之久，比原定時間超出了一個小時。

會談結束之後，普京和安倍沒有舉行聯合新聞發布會，只是就會談結果發表了簡短的聲明。

普京的聲明耐人尋味。他首先大篇幅詳談了俄日之間的經貿、投資、能源和人文合作。普京指出，指出去年1-11月雙邊貿易額增長18%，達到近200億美元，日對俄投資額達到22億美元。他希望，未來幾年內兩國貿易額能夠達到300億美元的規模。

在聲明的末尾普京才談到了和平條約的簽署，但是對於領土爭端隻字未提。普京聲明要點及分析如下：

一、強調1956年蘇日聯合聲明的初衷是簽署和平條約，並再次重申俄方有意簽署這一條約。

俄方仍堅持先簽和平條約，然後再談爭議島嶼移交問題。這和普京去年向安倍發起的「不設任何前提條件簽署和平條約」的提議一脈相承。

二、為了達成彼此可以接受的方案，為和平條約的最終簽署創造條件，雙方未來還有長期細緻複雜的工作要做。

和平條約的簽署並非一蹴而就的急活兒。這是給安倍的「冒進」踩剎車。新年伊始，安倍多次就北方四島問題發表言論，並在父親墓前立下誓言，給外界一種俄羅斯還島已經板上釘釘的錯覺。這讓俄方很是惱火，俄外交部曾指責日方歪曲事實混淆視聽。

三、簽署和平條約的目的是保證俄日關係高質量全面發展。

日本方面一直將和平條約與北方四島捆綁在一起，堅持讓俄方先還島，然後再談和平條約簽署問題。普京的發言旨在提醒日方，簽約並非為了解決爭議島嶼問題，增加兩國互信、促進全面關係發展才是要務，不要因為領土爭議阻礙了兩國關係的長遠發展。

四、俄日之間的爭端和分歧的解決，應該以兩國人民均可接受的方式進行，應得到兩國公眾的支持。

簡而言之，就是不能違背兩國的主流民意。而當下俄羅斯絕大多數民眾並不支持向日本移交島嶼，日本的老百姓則對北方領土念念不忘。

安倍在講話中也提及了日俄兩國經貿關係的發展，在談到和平條約和領土爭端時，他表達了和普京一起解決這一歷史遺留難題的堅定信心。

從兩國元首的聲明來看，與外界之前所料，此次「普安會」未能取得實質性成果，雙方在領土問題上分歧依舊。

以下就此次「普安會」談幾點粗淺的看法：

一、儘管會談沒有取得實質性成果，但兩國元首均表現了改善和發展雙邊關係的極大誠意。此前兩國外長的商談不歡而散，安倍沒有取消或者推遲與普京的會晤，而是如約而至。普京在談判開始前也衷心感謝安倍接受邀請，在前往參加達沃斯論壇途中對莫斯科進行訪問。客觀地說，隱忍堅韌的安倍遇到開明務實的普京，的確為解決日俄兩國歷史問題提供了難得的契機。兩人去年商定以1956年聯合宣言為基礎商討和平條約和領土爭端，這是談判進程中的巨大進步。

二、在最棘手的南千島群島問題上，俄日雙方分歧巨大，基本處於南轅北轍、雞同鴨講的狀態。俄外交和軍事部門的立場很明確，俄日之間根本不存在領土爭端，俄對南千島群島享有無可辯駁的主權。但是日方仍未放棄「討回島嶼」的念頭。據日本共同社20日援引日政府消息人士稱，安倍的最後底線是要回兩島（色丹島和齒舞群島），在此前提下方能簽署和平條約。

三、南千島群島問題表面上是俄日之間的問題，但本質上是俄美之間的問題。二戰戰敗73年後的今天，日本依然是個只擁有有限主權的國家。而「北方四島」是美國束縛、控制日本的一根韁繩。1954年，鳩山一郎上台後，積極謀求改善日蘇關係，恢復日蘇邦交正常化，於1956年與赫魯曉夫簽署了日俄聯合宣言。但是，由於冷戰對抗的需要，美國及日本國內的親美派一直竭力炒作北方四島問題，離間日蘇之間的關係。時至今日，美國仍不願意看到日俄關係的走近。而俄之所以不願意移交爭議島嶼，一個最大的顧慮就是擔心北方四島被日本接管後，未來或成為美國對抗和遏制俄羅斯的前沿陣地。從這個意義上講，在俄美關係緊張的當下，南千島群島問題基本上無解。

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