媽媽「逃跑」的留守兒童，誰來給他們家庭的溫暖？
進入冬月，大風連刮幾天，隴原上那零星的綠意就被刮個乾淨。站在甘肅省靖遠縣北城小學望去，除了遠處的山上還掛著些白晃晃的雪，四周環繞的山皆是不同程度的灰黃，一片疊著一片，山腳下，黃河則在這裡打了個類U型彎，甩尾繞山而去。在北城小學念書的陳箏也想越山而去，找她的媽媽。3年前，她的媽媽就是跨過這條母親河，離家出走了。陳箏所在的班級有16名學生，其中6人單親家庭，擴大至北城小學所屬的雙龍學區，這個單親數字則從2016年的26人逐年上升到2018年的55人。而在離孫小隆家不遠的河北省大名縣孝廉小學，800名學生中也有28人單親。這些單親家庭中多是母親離家，有的是父母離婚後媽媽離家出戶，有的婚也沒離，媽媽就不聲不響地走了。
中國青年報1月21日刊發的《「逃跑」媽媽》深度報道，揭示的其實是一個老問題：鄉村留守兒童問題。其中，有一部分留守兒童是因父母離婚，母親「逃離「鄉村而產生。他們是留守兒童中更艱難的群體，不只是不能和母親一起生活，得不到母親的愛，而且，是被母親「拋棄」。對於這類留守兒童，在當前，亟需建立「代理媽媽」救濟機制，通過這一機制給這些孩子更多的關愛，減少他們受母親「逃離」「拋棄」的影響。
從目前鄉村地區的實際情況看，「逃跑」媽媽問題幾乎無解，輿論可以指責「逃跑」媽媽對自己的孩子不負責，但是這改變不了什麼，因為選擇離婚、追求幸福生活是個體的自由。讓農村脫離貧困，是治理這一問題的根本途徑，而在眼前，需要直面媽媽「逃跑」後，留守兒童的監護以及教育問題。
「代理媽媽」是一個可以由地方政府部門牽頭推廣的機制。事實上，「代理媽媽」在我國農村地區，早就存在，有的也由婦聯推動，組織部分農村婦女，做母親外出打工、「沒有母親」的孩子的「代理媽媽」，給予孩子一定的關愛，還有的則在留守兒童很多的學校，由老師身兼「代理媽媽」角色，組織學生搞一些能感受家庭溫暖的「親子活動」，但總體來說，這基本上屬於志願者活動，缺乏系統性，沒有成為一項制度。
精準幫助鄉村留守兒童，也是精準扶貧的重要內容。而要做到精準幫准鄉村兒童，就必須針對每個鄉村留守兒童的具體情況，採取有針對性的幫扶措施。比如，對於大部分父母外出打工的留守兒童，應該創造條件讓留守兒童和父母生活在一起（要麼隨父母進城，要麼引導父母返鄉就業），而對於父母離異、孩子處在被父母「拋棄」狀態的留守兒童，除了教育家長要履行監護責任之外，則需要積極推進國家兒童監護制度，由政府部門委託、安排家庭對這部分兒童進行監護、照顧。
解決當前鄉村留守兒童的監護問題，實施兒童國家監護制度是很有必要的。所謂兒童國家監護制度，即由政府承擔兒童的生活費、醫療費和教育費用等費用，父母健在且都能履行監護責任的兒童，由父母監護，而如果父母不能履行監護職責或不合格，則直接由國家監護，在評估父母的實際監護能力之後，把孩子交給其他家庭監護，這會給孩子一個相對更好的成長環境。由於實行國家監護制度，剝奪不合格父母的監護資格，委託他人監護，或者父母不力監護，委託他人監護，就沒有任何障礙。
近年來，我國在解決留守兒童問題時，反覆要求家庭要履行監護責任，也提到要剝奪不合格父母的監護資格，但是，由於缺乏兒童國家監護制度，因此，政府部門更多時候，是教育監護人要履行監護責任，以及在監護人之外，開展一些對留守兒童的關愛活動，而不是直接承擔對留守兒童的監護責任。
2106年發布的《國務院關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》提到，強化家庭監護主體責任，父母或受委託監護人不履行監護職責的，村（居）民委員會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節嚴重或造成嚴重後果的，公安等有關機關要依法追究其責任。除此，要發揮群團組織關愛服務優勢。各級工會、共青團、婦聯、殘聯、關工委等群團組織要發揮自身優勢，積極為農村留守兒童提供假期日間照料、課後輔導、心理疏導等關愛服務。工會、共青團要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的農村留守兒童關愛服務和互助活動。這對大部分家庭來說是合適的，但是對於情況更為特殊的留守兒童來說，則可探索實行國家監護方式，讓「代理媽媽」成為一項基本制度，解決這些孩子無法得到母親關愛的問題。
