美國用華盛頓共識「解救」東歐拉美，普京查韋斯橫空出世

續上文「富過嗎？美國控制委內瑞拉石油經濟的80年真相」

我們談到了1929年到1960年，委內瑞拉在美國地「幫助下」成為石油大國，在當時位居世界第二、第三。但實際上，所在國百姓從來就沒有富裕過、幸福過！那麼，美國通過控制委內瑞拉石油可以做什麼呢？

當然，主要就是經濟效益和世界話語權！這兩個美國最關注的問題。

（4）美國控制委內瑞拉石油產業完全控制當時世界的石油產業

由於1940年代，沙特剛剛建立沒有多久（1932年建國），其境內在1938年發現石油，那時其尚未對世界石油產生巨大影響。當時，美國世界原油產量世界第一，委內瑞拉為世界第二。

正因為委內瑞拉石油經濟被美國控制，所以，當時的世界石油市場美國的話語權無國能比。那麼，委內瑞拉的石油工業如何被控制呢？

以1949年為例，委內瑞拉石油工業的80%為美國壟斷，其中美國控制石油開採區面積的77%、開採量的70%。美國資本佔據外資資本的大頭兒，第一大投資國為美國有8億美元，第二大為英國僅為0.75億美元。作為委內瑞拉的支柱性產業，其財政預算的95%都是石油開採和出口稅收構成。

而這些石油大部分被美國資本控制、少部分被英國資本和本國權勢階層（家族）控制。因此，委內瑞拉的石油設備比較落後，生活比較艱苦。

76%以上石油工人因為工作環境艱苦患上了肺病。為了防止委內瑞拉學會煉油，美國只留下10%的石油開採量放在委內瑞拉境內。

不僅僅防止石油工業成為委內瑞拉人的技術，「二戰」後，委內瑞拉的重工業生產幾乎為零，所有的石油設備全部要從美國進口。

即使到了1980年，委內瑞拉的12家煉油廠中，9家是美資、2家屬於殼牌、1家屬於委內瑞拉。可以說，煉油業為全部為外資控制並不為過。

（5）委內瑞拉第一次嘗試經濟獨立發展

但毋庸諱言，石油出口收入總比賣咖啡豆更上算。所以，賣咖啡豆時期的委內瑞拉在南美屬於窮國，但因為石油被發現後的石油紅利，也確實把委內瑞拉帶入了工業化和現代化國家進程。

對於美資控制委內瑞拉經濟所導致的各種問題，諸如單一經濟模式發展。委內瑞拉人也並非不清楚。所以，委內瑞拉也在嘗試能夠獨立發展自己的經濟，從而讓委內瑞拉實現真正的經濟獨立。

1973年委內瑞拉迎來了一位新的總統卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯·羅德里格斯，因為名字太長了，我們就以「卡洛斯」簡稱。

卡洛斯曾兩次擔任委內瑞拉總統，一次是1974年3月12日年到1979年3月11日；一次是1989年到1993年。他的兩次總統生涯完全相反。

第一次總統期間，卡洛斯領導了「委內瑞拉石油公有化運動」；第二次總統期間，卻把「公有化再次變為私有化、外資化」。委內瑞拉公有化的成果被自己的發起者徹底破壞了。結果，委內瑞拉再次被美資控制。

1960年，伊朗、伊拉克、科威特、沙特、委內瑞拉五國建立歐佩克——石油輸出國組織。開始謀求石油價格的主導權。13年後，因為歐美勢力強大，歐佩克仍然沒有大的行動。

1973年10月6日到26日，以色列和埃及爆發第四次中東戰爭。歐佩克開始利用石油為武器對以色列的後台西方國家實行石油禁運，頃刻間，石油價格增長3倍。10月16日的石油價格為3美元/桶，1973年年底到了12美元，由此引發了1973年到1975年資本主義世界「二戰」後最大的一次經濟危機。

在此情況下，卡洛斯1974年上台後就制定了「大委內瑞拉」戰略，推進石油工業國有化。由此，美國對此非常憤怒。總想把卡洛斯趕下台。然而，1974年到1980年委內瑞拉石油繁榮期到頭了，委內瑞拉迅速出現通貨膨脹嚴重、貨幣大幅貶值、外債陡升等情況。

（6）禍亂世界的「華盛頓共識」和「休克療法」

路易斯·埃雷拉·坎平斯（1979年3月12日—1984年2月2日），委內瑞拉再次爆發債務危機，政府宣布無力償還外債。委內瑞拉陷入「二戰」後最嚴重的經濟危機。

74年到80年的「國有化運動」迅速退潮。

這時卡洛斯總統第二次擔任總統，他在美國的教育下「痛改前非」，準備利用美國的智利再次恢復委內瑞拉的強大。

面對拉美債務危機和所謂的拉美陷阱，1989年，美國國際經濟研究所邀請國際貨幣基金組織、世界銀行、美洲開發銀行和美國財政部召開了一次會議。研究所所長約翰·威廉姆森提出了10條政策主張。這就是著名的「華盛頓共識」。

其主要內容是三點：

第一：放鬆政府管制，全面開放市場，進行貿易自由化；

第二：國內大規模進行國有企業私有化；

第三：壓縮財政赤字，降低通貨膨脹率。

核心就是：把政府對市場的權力降到最低，全面實行私有化和絕對自由化。

由此，東歐、俄羅斯、烏克蘭等國；拉美各國相繼按照「華盛頓共識」實行「休克療法」。結果天下大亂。

俄羅斯險些被華盛頓共識弄得解體，最終普京橫空出世力挽狂瀾。

烏克蘭則沒有那麼幸運，一直亂到現在。

拉美大部分國家是失敗的，委內瑞拉不幸成為其中之一。

在被「華盛頓共識」「休克療法」禍害的全世界中，俄羅斯是最幸運的，有了普京。委內瑞拉會出現誰？

他的名字叫查韋斯！

未完待續。

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