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社評:中國會簽雙贏協議,更會全面落實它

美國商務部長羅斯在星期四對媒體的談話中表示,美國和中國距離解決貿易問題還有很長的路要走,但兩國達成貿易協議的可能性很大。他是在距中國國務院副總理劉鶴率團前往美國舉行雙方貿易磋商還剩下不到一周時間時做上述表示的。

羅斯談到中國經濟需要「結構性改革」的問題,以及如何確保新協議得到履行。在這兩點中,前者美方一直在說,後者美方近來反覆強調。

一旦中美達成協議,中方會不實際履行,通過耍手腕把它拖黃嗎?美方經常說中國過去履約的記錄不好,他們因此擔心北京會「故技重施」。

需要客觀指出,中國不是對國際協議習慣搞陽奉陰違的國家。我們尊重各種雙邊協議就不用說了,涉及領土、債務以及合作之責,中國都有良好的履約記錄。

在兌現加入世貿組織的承諾方面,西方有一些對中國履約的差評,但必須指出,它們很多是模糊的印象。中國共經歷了世貿組織的7次履約評議,每次都獲得了好的評價。協議載明的義務中國都履行了,降低稅率尤其超額完成。爭議主要發生在規定不明確的領域,另外美方抱怨中國已經是發達國家,覺得中國佔了發展中國家定位的便宜,混淆了中國義務和他們希望中國怎麼做這兩件事。

在外國企業進入中國市場佔比的問題上,中國過去的做法不違反WTO協議。圍繞知識產權保護,中方的態度一直是積極的,中國現今的知識產權保護水平與中國之前承諾的義務也是契合的。

近年中國醞釀更高水平的改革開放,進一步降低關稅,加強知識產權保護以及降低市場准入門檻,促使中國經濟與世界經濟更好接軌,逐漸成為中國全社會的共同決心。中美貿易摩擦客觀上加快了中國深化改革開放進程。美方一定要讀懂中美貿易談判中方態度的背後成因,認為中方改革的動力都是美方「逼出來的」,甚至是臨時端出來做做樣子的,這是對中方的巨大誤解。

美方如果要中方改變社會制度,它把自己的所有航母戰鬥群都開到中國近海,與中國停止所有貿易關係,看看那樣的施壓是否管用!

只要是中美達成協議的,中方都會認真履行。這首先是因為美方強加不了一個不平等協議給我們,只要是我方簽署的協議,就是中方能接受的,對中國發展總體上有利的,我們就會有落實它的整體積極性。

中國的政治體制決定了,一旦國家做出重大決定(中美貿易協議應當算重大決定了),我們的落實、執行能力應該比美方更強。中國有政治核心,凝聚力強,社會內部不會圍繞重要事項嚴重對立,對推動中美貿易關係的不斷健康化,中國社會不會三心二意,猶豫不決。

倒是美方有不認真落實中美協議的很多前科,比如它公開支持一個中國,但搞出一大堆國內法挖一中政策的牆角。美方不能不承認,它通過搞一些小動作強行單方面闡釋國際協議,比大多數國家都做得更多。

就說中美貿易戰,對雙方已經談出的成果,美方反悔過,中方則沒有。再看12月1日中美暫時「休戰」後,中方對協議的遵守顯然不比美方差。

中方的態度一直很穩定,當前最重要的是美方態度要一致,不要政出多門,要對談判採取現實主義態度,不要堅持中國確實做不到的要求,不要將本應追求雙贏的談判變成美國尋求單贏的遊戲。以為美國很強硬,而且強硬可以得到一切,這與貿易的基本精神南轅北轍。中美必須達成一個雙方都有積極性落實的協議,今天這樣的決心會自然轉化為日後協議將被認真履行的信心。

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