委內瑞拉危險,俄羅斯強力支持,美俄鬥法要再次上演?
第一軍情作者:執戈者
委內瑞拉的情況十分棘手,國內政治經濟危機持續升級,馬杜羅政府面臨空前的執政危機。瓜伊多自行宣布就任「臨時總統」打開了委內瑞拉國內政治混亂的「潘多拉魔盒」,反對派勢力形成氣候,美國等一些西方國家對瓜伊多的承認和支持,使問題變得更加複雜和麻煩。
馬杜羅面臨艱難的抉擇。作為一個由選民選出的總統,無論他的執政存在多少問題,但他的政權的合法性無可置疑。作為一個主權國家,任何國家都不會容忍國內出現兩個並立的政權,因為這將導致國家的混亂甚至分裂。馬杜羅目前還擁有軍方和國內強力部門對他的支持,從這一點上來說,他可以對造成混亂、自行宣布就任「臨時總統」的瓜伊多及其追隨者採取強力措施,但是,麻煩也就在這裡。
從歷史的經驗來看,美國近些年插手和干預別國內政往往就是利用了那些國家內部的混亂,支持和扶植反對派勢力與政府對抗,進而達到顛覆那些國家政權的目的,一旦該國政府對反對派採取強制措施,美國就會糾集一幫勢力採取經濟制裁、政治孤立、外交封鎖、甚至軍事干預等形式,製造更大的危機,甚至直接通過軍事打擊推翻現政府。
從當前的情況來看,不排除美國在委內瑞拉故技重施的可能。美國務卿蓬佩奧24日在華盛頓召開的美洲國家組織會議上,呼籲該組織35個成員國都應該承認瓜伊多「臨時政府」。《紐約時報》稱,蓬佩奧呼籲西半球所有國家都抵制馬杜羅,並「團結起來支持民主」。美國向瓜伊多方面提供2000萬美元緊急援助,並要求聯合國安理會周六緊急開會討論委內瑞拉危機。
此前蓬佩奧宣布拒絕馬杜羅政府與美國斷交的要求,拒絕從委內瑞拉首都加拉加斯撤離外交官,認為委政府與美國斷絕外交關係是不合法的,並警告稱,「如果美方外交人員的安全受到威脅,美國將對與之有關的任何人採取適當行動。」而據媒體報道,特朗普在2018年的時候就曾考慮過對委內瑞拉採取軍事行動。現在委內瑞拉國內混亂的局面,無疑給美國複製它熟練的干預模式提供了契機。
馬杜羅顯然也意識到了當前國內局勢的複雜性和美國插手後的危險性,為了抗擊美國帶來的壓力,馬杜羅需要尋求國際力量的支持,他自然首先想到了普京。俄塔社報道稱,普京24日與馬杜羅通了電話,明確了在外部因素導致委國內政治危機惡化的形勢下,普京對委內瑞拉的合法政權表示支持。普京指出,委內瑞拉社會分歧必須通過和平對話來解決,破壞性的外部干預嚴重違反國際法基本準則。兩國總統確認,俄羅斯與委內瑞拉願意繼續在各領域開展合作。
俄羅斯開始密集發聲,「俄總統普京與馬杜羅通電話對委內瑞拉合法政權表示支持」,「俄外長拉夫羅夫警告委反對派不要成為他人骯髒遊戲的棋子」,「這是部分國家對一個主權國家內政的又一次粗暴干涉」,「俄外交部警告美國及其盟友軍事干預將導致災難性後果」等等消息傳遞出的信息表明,普京領導下的俄羅斯力挺馬杜羅。
俄羅斯與委內瑞拉的交情深厚,英國廣播公司消息稱,俄羅斯視委內瑞拉為地區最親密盟友之一,莫斯科不僅為委內瑞拉提供巨額貸款,支持委內瑞拉石油產業和軍隊,還在委境內參與軍事演習。委內瑞拉也是俄羅斯對拉美軍火出口的最大市場之一,俄塔社數據顯示,2005年至2013年,雙方簽署了30份總額高達110億美元的合同。
對於這樣一個重要夥伴,俄羅斯當然不願意輕易讓美國染指。俄自由民主黨主席日里諾夫斯基甚至呼籲,俄應向委內瑞拉派出部隊,以防止美國實現改變委內瑞拉政權的計劃。去年12月,俄羅斯曾派出一支空軍編隊前往委內瑞拉,其中包括兩架圖-160戰略轟炸機,以示對馬杜羅的支持。
來自俄羅斯的幫助對馬杜羅政府十分重要,俄羅斯也已經通過外交途徑表達了對馬杜羅的支持,但這顯然還不夠。美國已經找到了瓜伊多這個抓手,並提供了實際的支持,俄羅斯需要做出相應的實際行動,來展示決心。
但這顯然是一個更大、更麻煩的問題,美國向來視整個美洲為自己的禁臠,大搞「門羅主義」,當年的古巴導彈危機,美國直接發出了核戰爭的威脅,逼著蘇聯撤出了古巴的核導彈。當前在俄羅斯與美國實力對比遠不如美蘇時期的情況下,俄羅斯還能做出火中取栗的行動嗎?此前,俄羅斯軍機抵達委內瑞拉就已經引起美國的巨大反彈,在當前局面下俄羅斯如果在軍事上做出具體的支持委內瑞拉行動,將極大可能導致美俄的攤牌,極端情況下可能上演「21世紀的古巴導彈危機翻版」,這個代價對眼下的俄羅斯來說顯然過於深重。
不過,普京作為一個成熟而穩重的國際政治玩家,他要比當年的赫魯曉夫更富有與美國鬥爭的技巧,從俄格衝突、俄烏衝突、敘利亞軍事行動來看,普京在與美國鬥爭中總能棋高一招取得主動。美俄在美國後院博弈較量的一場大戲即將上演,這次委內瑞拉危機普京會打出什麼樣的好牌,值得期待。


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