專訪北京金控董事長範文仲：綜合牌照平台為金融「去霧霾」

從去年「兩會」政府工作報告正式提出金融控股公司監管問題，到央行牽頭起草金融控股公司相關監管辦法，一場關乎國有、民營，傳統與互聯網各類金融控股集團的監管風暴醞釀許久，但卻遲遲沒有降臨。

期間，為了使監管辦法更具適用性和操作性，由央行推動的五家金融控股集團的模擬監管試點工作率先進行。

如今看來，已經頗具規模的央企招商局集團、兩家民企螞蟻金服和蘇寧金融集團試點一年以來，並未進行大刀闊斧的改革，相關業務正常有序開展。

而令外界感到陌生與好奇的兩家地方國企金控集團——上海國際集團與北京金融控股集團有限公司（下稱「北京金控」），特別是新成立的北京金控集團進展情況如何？

2018年10月，北京金控對外宣告正式成立，並稱要打造牌照齊全、資源協同、業務聯動、風險隔離的國有金控集團，整合市屬金融要素，統籌銀行、信託、投行證券、資管、保險及基金等多種金融服務。

3個月來，北京金控旗下統籌了哪些牌照？運作思路是什麼？1月27日，第一財經記者帶著上述問題來到北京金控總部，與少數媒體小範圍專訪了北京金控董事長範文仲，揭秘五家金融控股集團試點之一——北京金控。

好比金融領域的「中石油」

目前正在以籌備組方式進行工作的北京金控集團，辦公場所坐落於北京月壇南街1號院2號樓23層，沒有鮮明的LOGO，一切看上去還處於初創階段。熟悉北京金融街的金融人士介紹，這裡也是北京農商行總行新大樓所在地。

萬丈高樓平地起。從北京金控最初的官網上線，到2018年年底首批開啟50人規模的社會招聘，北京金控正在快馬加鞭。「雖然我們有一些現有的金融機構，但是在集團的平台層面上仍然是創新機構。」範文仲對第一財經記者說。

黑框眼鏡、白襯衣黑西裝，已經從銀保監會原國際部主任履新北京金控董事長半年的範文仲，仍然透著十足的國際范兒。「風險」與「創新」是整個上午採訪中，他掛在嘴邊的關鍵詞。

所謂金融控股集團，顧名思義一定具有一批不同業態的金融機構，那麼北京金控的清晰定位是什麼？對此，範文仲對第一財經記者說，現階段北京金控已經明確了四大目標，一是，要打造多種金融服務平台，「將會打造具有銀行、證券、保險、基金等混業經營的業態，是一個金融資源要素集合的平台」。

其次，作為一個國有金融控股集團，將致力於打造金融基礎設施，「這需要具有公信力和公益性」。作為國有金控體系之一，北京金控將在新時代核心經濟資源管理利用方面做出更多創新，例如數據、信用等，「北京金控好比金融領域的『中石油』、『國電』。」範文仲稱。

第三，北京金控將是一個綜合的服務體系，存在的目的不是讓自己獨大，資產規模也不是北京金控追求的根本目標。「北京金控所追求的是在金控平台基礎設施之上，各個金融機構更好的發揮金融功能，提高首都地區金融資源分配效率。」範文仲介紹稱。

最後，北京金控還要做有社會責任感的金控集團。

「我們也與阿布扎比國際金融中心、淡馬錫投資等國際機構進行過交流，他們都沒有聽過像北京金控這樣的定位。北京金控既體現了金融控股的特點，又結合了國有企業特點，未來一定要堅持這樣的定位。」範文仲說。

事實上，早在2017年北京金控納入首批五家試點金融控股集團之前，國務院在2002年批准中信集團、光大集團、平安集團為三家綜合金融控股集團試點。不過經過十多年的發展，如今政府工作報告中所稱的金融控股公司已經不是當時的金融控股集團概念了。

北京金控與中國平安、中信集團、光大集團等傳統意義上的金控集團有何區別？範文仲對第一財經記者說，目前金融控股集團形式多種多樣，有的像中央匯金，是財務型的控股集團；有的旗下有一些實體公司，具有實際的控制力；還有傳統牌照型的金控集團；此外也有創新的如BAT等創新金融方式控股集團。

北京金控是上述幾種的結合，具有自己「唯一」的特點。首先，北京金控是綜合牌照平台，與上述金控集團的形式較相似；第二，北京金控以科技創新引領為核心，與傳統金融機構有所區別；第三，北京金控具有國有特色，在金融基礎設施服務上，不是讓金融機構去爭利，而是打造金融基礎服務設施，更加強調社會責任感，在經營目標中，也會將社會效應作為非常重要的一部分。

醞釀大數據平台和新型地方AMC

眼下，讓北京金控最為忙碌的頭等大事，是落實北京市委、市政府的統一部署，建立北京小微企業金融綜合服務平台，並以此作為抓手，協調集團各個業務板塊。

範文仲說，近期北京金控將統籌旗下商業銀行、大數據徵信、融資擔保、資產管理、股權投資等各業務板塊，打造貫穿小微企業「投貸全方位、生命全周期」的綜合金融服務體系。

此外，為了配合上述戰略目標順利落地，北京金控還要打造一個北京市金融大數據平台和一個全新的資產管理公司，分別用於前期的貸前調查和後期的風險管理。

就大數據平台方面，範文仲介紹說，這個綜合服務平台框架即將揭牌，金融大數據子平台核心系統設施將於今年一季度建立，目前已經做了大量科研報告與路徑設計，屆時會在工商註冊登記一個大數據平台。

對於即將新設的資產管理公司，範文仲說，目前全國各地都在成立地方資產管理公司，北京金控將積極打造新的資產管理公司，屆時資產管理公司的參與方不僅是北京金控，還會與國企、外資金融機構一起合作，共同打造一個新型金融資產管理處置平台，「具體落地尚需相關監管部門的備案審批，目前正在積極推動。」範文仲說。

招兵買馬，40人競爭一個崗位

如此重擔，對於剛剛成立的北京金控而言，少不了招兵買馬。2018年12月，北京金控開啟大規模社會招聘，共招聘50人，其中包含7位部門總。

「雖然我們有一些現有的金融機構，但是在集團的平台層面上仍然是創新機構，目前是以籌備組的方式工作，籌備組成員是從各大相關金融機構、政府部門及第三方會計師事務所、律所抽調的力量。現在第一批社會化招募50人，報名非常踴躍，接近2000人報名。一個崗位40人競爭。」範文仲說。

範文仲透露，近期正陸續進行招聘工作，第一批筆試已經完成，接下來將進行面試環節，希望第一批正式員工春節後可以到位。但範文仲說，這只是北京金控招募員工的開始， 2019年將不斷充實北京金控工作崗位。

對於眼下的頭等大事，建立北京小微企業金融綜合服務平台，範文仲說，下一步還會有很多二級機構建立，將陸續招募人員。

「應變能力 刻苦精神 情懷」，談到北京金控的人才招聘標準，範文仲給出他心目中的理想員工。他說，北京金控對未來人員和高管的任用比較審慎，職員需要具有跨界的工作能力，既包括金融領域，也包括科技領域。

除了日常專業學歷的要求，範文仲特別提出三方面素質：一是終身學習的願望和能力，二是創新創業、艱苦奮鬥的開拓進取精神，第三要具有服務社會的人文奉獻精神和家國情懷。

「我們不是傳統的金融機構，也不是一般意義上的金控，是個智慧型的綜合金融服務體系。」範文仲說。

積極落實央行風險並表管理要求

按照去年時任央行辦公廳主任、金融穩定局局長周學東在一次公開場合對全國金控集團試點工作的表述，目前央行推動的五家金控集團的試點實際上各有自己鮮明的特色。

其中，既有央企控股的金控公司、地方國企控股的金控公司，也有互聯網企業向金融業拓展後形成的綜合性金融平台。周學東說，通過選取不同類型的機構進行模擬監管，為的是未來制定出來的監管辦法能更有操作性，既適用於傳統金控，也適用於新金融。

那麼北京金控在試點期間都接受了央行哪些指導？央行對北京金控的要求和期許又是什麼？對此，專訪中，範文仲對第一財經記者表示，央行對於五家金控試點工作十分重視，與重要金融機構保持了密切溝通。一方面在發展方向上與北京金控持續溝通，另一方面在金控管理規則建設、風險並表管理要求等方面，不斷指導北京金控旗下重點金融機構進行完善。

「例如，北京金控與央行總行、北京營管部保持了密切溝通，每個星期都會對發展方向、金控特有的金融風險防範問題等進行共同研究，」範文仲說，未來監管對於金控集團的監管規則將適時公布。

範文仲還表示，金控集團具有關聯交易的風險，例如，一個購買投行產品的客戶在另一邊可能就會借貸融資；一些金融機構可能利用全面牌照進行關聯交易；一些銀行可能為自己的平台進行融資等等。此外，一些金控集團形成了出資、控制力等內部循環，將金融業務變成了實質上融資和投資的平台，通過平台來控制更多金融機構，控制更多實體企業，將風險放大。

對於此類風險防範，範文仲透露，北京金控雖然會對客戶提供綜合性的金融服務，但會禁止此類關聯交易和相互融資，禁止相互擔保，對數據管理將更加嚴格。「北京金控要消滅關聯性風險，降低風險集中度，做好風險隔離。」他稱。

此外，在針對小微業務的服務中，雖然北京金控業務鏈條是全服務的，但在風險判斷上，一定是在數據信息共享的基礎上，各自在專業領域做出獨立判斷。「任何一家金控集團也不可能佔領整個小微金融市場，北京金控要做的是通過提供金融基礎設施服務，增加透明度，降低『霧霾度』，讓所有體系外的金融機構、社會化金融機構參與進來。」範文仲說。

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