上海市人代會共收到議案49件，財政經濟和城建環保最受關注

依法提出議案，是代表履行職責、發揮作用的重要體現。

截至2019年1月29日上午10時，上海市十五屆人民代表大會第二次會議大會秘書處代表議案工作組共收到市人大代表十人以上聯名提出的議案49件。其中，涉及財政經濟的最多，共15件，佔比約30.6%；涉及城建環保的也有15件，佔比約30.6%。

另外，涉及教科文衛的9件，約佔18.4%；涉及內務司法的7件，約佔14.3%；涉及法制綜合的2件，約佔4.1%；涉及僑民宗外事的1件，約佔2%。

具體來說，代表議案主要聚焦在六個方面，包括貫徹落實長三角一體化發展等國家戰略，優化營商環境，深化城市精細化管理，提高風險抵禦能力，保障和改善民生，以及打好污染防治攻堅戰。

其中，劉正東等代表提出，運用長三角地區人大工作協作機制加強鐵路安全管理，推動鐵路安全協同立法；趙蓉等代表建議，推動長三角地方金融監管協同立法；呂奕昊等代表提出，制定《上海市會展業促進條例》，進一步放大中國國際進口博覽會的溢出帶動效應。

在優化營商環境方面，林晶等代表、韓若冰等代表提出，為促進本市中小企業健康發展，建議儘快修訂《上海市促進中小企業發展條例》；錢翊樑等代表建議，就本市貫徹落實中央精神支持民營經濟發展的情況進行專項檢查；李菁等代表提出，儘快修改《上海市反不正當競爭條例》；吳堅等代表提出在本市開展知識產權綜合立法。

王毅等代表還提出，加快地方金融監督管理的立法進程,為強化地方金融監管、有效防控區域重大金融風險提供製度保障；楊昕巍等代表建議，進一步加強上海軌道安檢管理方面的法制保障,堅決守住城市安全底線。

議案組對本次會議代表議案的內容分析稱，本次會議代表議案呈現出三個特點：議案數量增幅較大，同比2018年一次會議增加了26.3%；議案內容僅僅圍繞國家和本市重點工作，比如長三角區域一體化發展、優化營商環境、深入實施「放管服」等；議案質量穩步提升，提交採納率繼續高位運行。

與此同時，截至1月30日上午10點，上海市十五屆人大二次會議大會秘書處共收到代表建議906件，由419位代表提出。經初步統計，城市建設和環境保護方面280件，佔總數的30.9%；教科文衛方面197件，佔總數的21.7%；財政經濟和預算方面183件，佔總數的20.2%；社會建設方面107件，佔總數的11.8%；監察和司法方面93件，佔總數的10.3%；農業與農村方面39件，佔總數的4.3%；民族及涉外事務方面7件，佔總數的0.8%。

從總體情況來看，代表建議在數量有所上升的同時，質量也明顯提升。今年大會期間代表建議數量比一次會議的801件增加了105件（13.1%）。代表們在閉會期間積极參加聯繫社區、專題調研、集中視察等各類履職活動，為提出代表建議作了充分的準備。

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