美俄暫停履行《中導條約》，歐洲焦慮萬分，冷戰2.0要來了？

當地時間2月1日，美國國務卿蓬佩奧宣布，美國暫停履行與俄羅斯簽署的《中導條約》（INF）義務，並將於2月2日正式啟動退出程序。

俄羅斯也不示弱，2日俄總統普京表示，俄羅斯也將暫停履行《中導條約》義務。

白宮的聲明顯示：「除非俄羅斯重新遵守條約，銷毀所有違反條約規定的導彈、發射架以及相關設備，否則（美方的退出）程序將在6個月內完成。」

對此，中國外交部發言人耿爽在2日的例行記者會上表示，中方對此表示遺憾。「我們已多次闡明中方在《中導條約》問題上的立場。作為軍控與裁軍領域的重要雙邊條約，《中導條約》對於緩和大國關係、增進國際與地區和平、維護全球戰略平衡與穩定具有十分重要的意義。」他說，中方反對美退約行為，敦促美俄雙方通過建設性對話，妥善解決分歧。

同時，耿爽還強調，《中導條約》多邊化涉及一系列政治、軍事、法律等複雜問題，不少國家均對此存有關切。中方反對條約多邊化。當務之急是維護並執行好現有條約，而不是破舊立新。

美俄再添齟齬

《中導條約》，全稱《美蘇消除兩國中程和中短程導彈條約》，由美國和蘇聯兩國領導人在1987年簽署。該條約規定，雙方需銷毀射程在500~1000公里的短程導彈，以及射程在1000~5500公里的中程導彈，包括搭載常規與核子彈頭的導彈、導彈的陸基發射器。該條約被視為意欲保護美國以及其在歐洲地區的盟友。條約簽署至今，雙方共銷毀了2692枚相關導彈。

不過，自1987年來，兩國圍繞該條約的爭議一直沒有停歇，雙方不斷指責對方違反該條約。比如，美國認為俄羅斯研發及部署9M729型陸基巡航導彈，違反了《中導條約》的規定。在美方看來，該導彈是實際射程能超過2500公里的「口徑」巡航導彈的衍生品。而俄方否認該導彈違反條約的相關規定，並指控美國在東歐部署、應對伊朗威脅的導彈防禦系統，可隨時改為發射攻擊俄羅斯的中程巡航導彈。而後者理應被銷毀。

去年10月，美國總統特朗普曾以俄方多年來不遵守《中導條約》為由，威脅退出該條約。此次，白宮方面給出的聲明也一如既往地認為，《中導條約》失效的責任完全在俄方。

對於美國單方面的指責，普京2日當天在會見俄外長拉夫羅夫與國防部長紹伊古時說：「我們多年來很多次提議就裁軍問題舉行詳細會談，並且就這一議題方方面面開展討論。近年來，我們看到的是，我們的提議並沒有得到夥伴（美國）的支持。相反，一直以各種借口來破壞成形的國際安全體系。」

普京還表示，俄羅斯將不再提議就《中導條約》問題進行談判，但俄方此前提出過的建議仍然有效。

冷戰時代重啟？

失去了《中導條約》的約束，意味著美俄雙方有理由繼續發展中短程導彈。目前，最為緊張的莫過於歐洲國家。有美國智庫指出，歐洲當前普遍關心的是，美俄是否會把歐洲大陸變成一個新的核武火藥桶？

歐盟外交和安全政策高級代表費莫蓋里尼曾表示，歐盟希望在保留和履行《中導條約》方面仍有談判的可能。她說：「如果沒有《中導條約》，歐洲的安全可能遭到威脅。」她指出，《中導條約》沒有全面履行的強制機制，但是這一協議對於歐洲很重要，如果協議被廢除，歐洲的安全將得不到保證，而歐洲國家也不希望再一次淪為其他大國鬥爭的地方。

對於歐洲的關切，普京在2日明確表示：「俄羅斯不會捲入代價高昂的軍備競賽。」

而美國方面，特朗普政府軍費開支不斷攀升。去年末，特朗普政府同意國防部長馬蒂斯的建議，將在2020財年向五角大樓撥款7500億美元。此前，英國簡氏防務預算報告（Jane"s IHS Markit）的數據指出，2018年全球國防支出總額達到1.78萬億美元，比2017年增長了4.9%，創近十年新高。在這背後，是北約和美國國防支出的快速增長。

同時，2018年國防支出增速最快的10個國家中，6個位於東歐地區，其中烏克蘭、波蘭以及羅馬尼亞的國防支出幾乎增長了9%。

有美媒分析稱，美俄暫停《中導條約》，意味著冷戰時代或將重新開啟，而一旦打開「潘多拉魔盒」，恐怕將見證一場「一邊倒」的新時代軍備競賽。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！