金融穩定委員會：金融科技信貸增長迅速卻難被定義，監管層束手無策

儘管多國監管機構都已將金融科技在信貸領域的應用，作為非銀行金融領域的一項重要發展突出，然而從金融穩定委員會（FSB）關於非銀行金融中介的全球監測報告來看，2016年全球金融科技信貸額預計高達2840億美元，可監管層還是很難準確地定義金融科技信貸。

雷鋒網注意到，FSB的年度監測活動包括一項「線上平台在促進或擴展信貸領域的作用」的案例研究，根據對參與管轄區23家監管機構進行的調查得出的。以下是該項案例研究的主要發現：

只有約25％的受訪主體對金融科技信貸有正式或非正式的定義。雖然幾乎所有參與的監管機構都報告了一些金融科技信貸活動，例如最常被引用的P2P信貸平台，但監管層還是沒能正確定義金融科技信貸，因此也就很難收集有關這一資金來源的數據。雖然57％的受訪者已經收集了這些公司的一些數據，但近一半的受訪者計劃加強數據收集。

只有三分之一的受訪者表示當地有專門針對金融科技信貸實體的法規。雖然65％的參與監管機構表示，金融科技信貸公司是有經過註冊或許可審批流程之後再做運營，但大多數監管要求和其他非銀行金融中介的規定沒有太大區別。

只有35％的受訪者在其國家金融賬戶中獲取金融科技信貸，而這種信貸的規模在各個司法管轄區內可能存在很大差異。FSB可用的有限數據（只有17％的受訪者提供數據）仍然表明金融科技信貸的股票或現金流增長迅速。FSB警告稱，儘管相關數據「基數很低」，行業規模較小，但如果銀行承銷金融科技貸款或投資基金涉足這一領域，它們之間的相互關聯性可能會增加。

FSB的調查結果並不令人意外，有消息稱國內監管機構爭先恐後地就如何應對全球範圍內出現的金融科技問題達成共識。例如，上個月，美聯儲表示不願意讓替代銀行OnDeck和Kabbage這樣的公司進入美國的金融基礎設施。這與該國貨幣監管辦公室的步調不一致，後者於2018年開始接受金融科技公司的申請。（雷鋒網註：Kabbage是一家大數據網商貸款公司，成立於2009年，通過整合分析小型網商交易數據、物流公司配送數據以及社交網路行為數據，向小型網商提供信用貸款，填補了傳統信貸的服務空白。

雖然監管機構無法決定對金融科技信貸的正確監管措施，可能會對那些謹慎且管理風險的公司產生負面影響，但也可能讓不良行為者在缺乏監管的環境中運營。

這一點擔憂已經在2018年7月的中國大陸得到證實。當時中國當局要求這些網貸機構在地方進行備案許可後，發現有163家貸款平台陷入困境，雷鋒網發現，在2018年5月這一數據僅有13家。

FSB在報告中強調，定義金融科技信貸是有效監管替代貸方的重要一步，其中包括在必要時應用特定的監管規定，並減少金融科技信貸實體和投資者的不確定性和風險。

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