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美國退出《中導條約》,北約紛紛歡迎,法國德國卻愁眉苦臉

美國總統特朗普正式宣布暫停履行《中導條約》,美國並沒有把話說死。特朗普的說法是,目前美國要完全廢除《中導條約》,還要進行6個月的司法程序。因為是俄羅斯違反約定在先,所以在此期間,只要俄羅斯主動服軟,銷毀違約的伊斯坎德爾-K,完全回到《中導條約》的框架里活動,美國自然可以撤回終止程序,繼續履行《中導條約》義務。

不過俄羅斯這邊似乎已經下定決心不和美國談了。2月7號,俄外長拉夫羅夫已經明確表示,美國指責俄羅斯違反《中導條約》本身就是無稽之談。其次,俄羅斯之前已經盡了最大的努力挽救條約,包括多次呼籲美國重啟談判,甚至將決議提交聯合國,但卻處處受阻。如今,俄羅斯絕心不會再主動與美國談論《中導條約》。

從各方的表態來看,目前再次和談的可能性已經很低,《中導條約》的正式廢除已經很有可能成為不可改變的事實。

有趣的是,在特朗普宣布終止《中導條約》後,歐洲的態度似乎也出現了很大的分裂。

實力較強,很有代表性的法國德國兩國認為美國的決定是一個巨大的錯誤,並表示自己會盡最大的可能讓雙方回到和談領域。而北約大多數則在1號光速宣布了支持的決定,北約表示自己完全站在美國一邊,支持特朗普廢除《中導條約》。

眾所周知,《中導條約》雖然看似是俄美之間的博弈,但實際上和歐洲有很大的關係。目前歐洲態度的分裂,實際上也反映了北約和歐盟的困境。

其實,《中導條約》限制了中程導彈的開發,研製,製造,實際上避免了當時的歐洲成為當時美蘇爭霸的戰場。套用基辛格的話就是:"蘇聯放下了對準歐洲的一支槍,美國也放下了對準蘇聯的一支槍"。美蘇的競爭主動放棄歐洲,此後完全成為比拼洲際導彈能力的遊戲,也就避免了無辜的歐洲成為核大戰犧牲品。這對歐洲專心發展經濟相當有利。然而,今天的歐洲同時存在兩個組織,一個北約,一個歐盟,這兩個組織作用不同。

冷戰時期成立的北約,本質就是一個對抗蘇聯的軍事組織,而歐盟則是一個含義更廣的政治,經濟,發展組織。歐盟和北約雖然部分重疊,但是目標不同。

如果說《中導條約》為歐洲解除了來自蘇聯的核武器威脅,那麼蘇聯解體就解除了蘇聯的常規武器威脅,一個沒有了威脅的歐洲,其基本重心自然就會想發展經濟的方向看齊,從過去全心全意的集體安全防衛,轉向本國國內的經濟民生,從集體安全,轉向自己本國的利益,這就導致歐洲各國不再以美國馬首是瞻,而是更看重自身。這必然導致歐盟的作用上升,北約的作用下降。

但悖論在於,北約提供了歐洲的軍事安全,卻要其成員損失很多經濟利益,歐盟能幫助成員發展經濟,卻不能提供安全保障。而兩者地位的變化完全取決於美俄關係。當美俄關係不好是,北約更重要,而美俄關係好是,歐盟就更重要。

實際上,蘇聯解體的數十年,北約是否應當存在對此被提上辯論台,正是因為這種變化,而歐盟可能成為世界的一級,也曾是不爭的事實。其中歐盟國家最有代表性的就是法德。

法國一直想要充當地區的大國,但它突出自身的方式是炫耀法國的獨立自主,法國雖然在重大問題上始終支持美國,但也很早就曾提出歐洲軍的設想,即成立一個屬於只為歐洲利益的軍隊,這顯示希望擺脫歐盟對北約的軍事依賴,以此彰顯法國仍然是一個大國。而戰後的聯邦德國因為曾是美國的對立面,沒有政治資本,因此當時只能成為北約的老大是美國,而歐洲的老大是法國,寧願屈居第以求自保。但統一後的德國經濟實力漸強,近年來,實際已經取代法國,成為了歐盟的主要代言人。

但這樣的轉變,在美國的眼裡,就是歐洲顯得越來越"不聽話"。美國為了歐洲的安全,花費了很多金錢,而這些國家卻在美國的安全庇護之下,發展經濟要求並企圖與美國平起平坐,自然讓美國很不爽。

《中導條約》廢除後,雖然俄羅斯目前表示不會進行軍備競賽,但是建立一整套覆蓋歐洲的中程導彈,也只是時間問題。隨後,歐洲的重心將重回北約,美國不僅將再次強化自己在歐洲的話語權,沉重的打壓法國德國的領導地位,也將以導彈威脅為借口,販賣反導武器,收割歐洲保護費。退出《中導條約》,從北約和歐盟的博弈框架來看,顯然是美國選擇犧牲歐洲的利益為美國增加收入,這倒也一貫的符合特朗普"美國優先"的作風。(利刃wb)

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