美國打輸了越南戰爭，「特金會」選址越南有何意義？

新聞 02-11

媒體已經報道了。第二次「特金會」選址越南，而不是新加坡。

雖然人們對此次峰會的前景存在許多擔憂，但峰會的地點的確釋放信了積極的信號。越南是美國歷史上未能參與亞洲事務的一個例子，也是一個成功的經濟改革的典範。

在越南國內，相當多的一部分人支持主辦這一活動，因為從當地角度看這一活動有重要意義：越南一直被認為是朝鮮改革的典範。第二次峰會的越南視角有助於將越南的過去與朝鮮的現在進行對比。

2019年的朝鮮與1989年的越南並沒有太大的不同。朝鮮因發展核武受到聯合國的制裁，而越南因佔領柬埔寨，在國際上遭到各種制裁。正如河內30年前所做的那樣，平壤今天也在探索改革經濟的新方法。1986年，越南政府宣布實行革新政策，引入市場機制，並對外開放。在接下來的30年里，越南是世界上增長最快的經濟體之一，並成功地吸引了冷戰時期的敵人韓國、日本和美國的投資者。

在過去的一年裡，平壤提出「新戰略路線」，並將重點轉移到經濟上。2018年11月，朝鮮外交部長李永浩訪問越南，了解越南的社會經濟發展模式。

在2019年的新年致辭中，朝鮮最高領導人強調需要生產更多能源，以便為「國民經濟的不同部門」提供足夠的燃料，並重啟靠近「三八線」的開城工業園，歡迎韓國的投資。此外，朝鮮正在為旅遊業建設基礎設施，這表明平壤在尋求吸引更多的外國遊客。

然而，要實現這些抱負，朝鮮需要像上世紀80年代末的越南那樣，對國際社會做出同樣的承諾。越南在1986年向外國投資開放市場，但直到1989年河內從柬埔寨撤軍之後，它才能夠吸引到來自韓國、澳大利亞、日本和美國的投資。

如果朝鮮想要完全追隨越南的步伐，它必須承諾在短期內凍結核項目，並在長期內拆除它。如果沒有這樣的承諾，任何經濟改革都不會吸引外國投資者。

在這種背景下，越南第二次「特金會」比2018年6月的新加坡峰會更為重要。