芬蘭搞了場『全民發錢』的實驗，然而2年下來，完全不是他們想的那樣啊
說起芬蘭，很多人第一反應可能就是「國家福利好」。
的確，相比於其他歐美國家，北歐國家包括芬蘭在內的福利體系是比較完善和全面的，社會保障福利體系對個人的支持也非常有力。
芬蘭的學生不需要交學費，低收入家庭能夠獲得住房補貼，許多大學生每個月都能從政府獲得250歐元的學生津貼。
各種各樣的教育、就業支持政策的影響下，芬蘭人民生活普遍都很開心。
然而，這一切的好福利，並不代表，芬蘭的福利政策就是「完美」的，也不代表芬蘭公民們對這些政策就已經滿意了。
一些媒體報道，還是有75%的芬蘭人希望國家能讓國民收入更平等一點...
在這樣的情況下，就有政客提出了「國民基本收入」政策（Universal Basic Income，簡稱UBI）：
國家每個月都給每個居民一筆錢，相當於國家無條件給所有公民發「工資」。
產生這樣的「普遍基本工資」的政策提議，也不是政府錢太多閑得無聊。
一方面，面對消費減緩的經濟狀態，政府期望能夠通過「給公民發錢」的方式來鼓勵公民們消費，從而刺激經濟發展；
另一方面，芬蘭政府也想要鼓勵居民們的就業，促進就業率提升。
嗯，就業率低是目前芬蘭政府的痛... 主要原因是因為芬蘭國家福利體系非常優厚，目前在15至74歲的芬蘭人里，有34%的人沒有工作。
芬蘭這34%的無業人士之所以沒有工作，倒不是因為他們找不到工作。
這些不工作的人中，絕大部分是由學生，老人，殘疾人和家庭主婦、主夫組成。真正的想找工作卻找不到的「失業者」，只是這群不工作的人中的一小部分。
在芬蘭的高福利政策下，他們不用工作也能過得不錯。
甚至有人說，他們就算工作也只能做一些比較簡單的勞務性工作，工資比較低。甚至比他們的失業救濟金、低收入人群補貼等國家福利還要低得多...
所以與其找一份工資一般的工作，不如保持「失業、低收入」，在家繼續領福利，錢還更多。
還把，那怎麼解決這樣的問題？
給他們一個「不會因為你找了工作，就停止發放」的無條件福利，是不是就可以解決這個問題了呢？
無論你工作不工作，我們都給每個月給你這筆錢，你靠這筆錢能活。 但是如果你再去工作一下的話，手上的錢可以更多，可以過上更好的生活。
不用擔心找了工作就沒有社會福利了，那是不是就能安心地去工作了呢？這，大概就是芬蘭政府有人主張「全民基本工資」 的主要初衷了.....
因此，最近幾年來關於「全民基本工資」的討論就經常出現在芬蘭的政治新聞中。
雖然初衷是好的，可是如果真的實施起來，實際會給長遠造成什麼後果，芬蘭人也不知道啊！
不知道，就先做個試驗咯。
在2017年1月時，芬蘭政府開展了一個福利政策實驗：
隨機抽取2000名年齡在25-58歲的未就業居民，給他們每個月發560歐元的補貼，以期能鼓勵他們就業。
為什麼給失業人群發錢能鼓勵他們再就業？芬蘭政府是這樣想的：
首先，這個補貼是無條件發放的，受惠者不用提交任何福利申請文件，也不用遵循失業救濟政策所要求的「參加就業技能培訓」等活動。
更重要的是，這些參加實驗的人在實驗期間如果找到工作了，這個補助金也會繼續發給他們，不會停。
這和傳統的「失業救濟金在就業後停止發放」的規則是完全不一樣的。
在之前，芬蘭很多無業人士並不是真的找不到工作，而是認為找到的工作，例如服務員、售貨員等，工資太低，還不如政府的失業救濟金高。
一旦找到工作了，政府的失業金、低收入補助也就跟著停了。那與其干一些工資不高的工作，不如閑著領政府補貼。
但是，如果政府的福利在找到工作後也不會停，那人們就可以不用擔心「領不到福利」，從而放心地去找工作了。
所以，這項「無條件發放、就業後依然給予」的基本工資，是不是就能「鼓勵人們再就業」，讓人們更有動力從事一些收入較低的、臨時性的工作了呢？
然而，兩年過去，今年1月，實驗結束。 到了要看實驗結果的時候.....
最近公布的初步結果顯示，過去兩年里，接受政府無條件每月560歐元補助的失業人士，
有了這筆錢後，生活狀態的確是更輕鬆了，相比參照組是過得更快樂、更健康了。
但是在找工作這件事上，並沒有改變啊！！
參與這項實驗的、領了補貼的人，第一年的平均工作時間為49.64天。
而對照組、沒有領補貼的人，第一年的平均工作時間為49.25天。
可以說，「560歐元無條件月福利」在鼓勵失業人群就業方面，基本上沒產生什麼明顯的影響。
所以，政策最開始想要達到的「鼓勵就業」的目標，算是失敗了....
這個結果一出來後，讓很多一開始非常看好「全民基本工資」政策的人非常失望。
芬蘭的社會事務部部長在昨天表示，既然實驗結果是這樣的，政府在這個實驗結束後，目前還沒有計劃要在全國範圍內推廣該計劃。
但是可以利用這次實驗的數據，幫助政府重新設計芬蘭的社會保障體系，為下一次重大改革做準備。
在世界範圍內，也有一些國家的觀察人士表示，芬蘭的這次實驗失敗了，並不代表「全民基本工資」這個想法是不對的。
這次政策沒有起到激勵作用，要麼是因為政策實行時間太短了，僅僅只有2年；
要麼就是因為它的規模不夠大，覆蓋的人群只有2000名失業人群；
要麼是因為這次的錢估計是沒給到位，560歐元對這些失業人群來說，也不會產生翻天覆地的改變…
所以，錯的不是UBI的這個「普遍基本工資體系」概念，而是芬蘭政府對這個概念的理解和執行不到位。
政府應該重新制定一個類似政策並且推廣開來，讓這種「無條件工資」覆蓋更多樣化的群體，而不是因為這次失敗就結束了嘗試！
不過，也有很多人不這麼認為。
他們覺得，這樣只會讓人們更加懶惰，對就業率的提升並不會有明顯的促進作用。
這不是芬蘭的問題，而是這個政策思路本身的問題。
之前加拿大也曾經的安大略省做過類似的「普遍基本工資」政策實驗，但是後來也是停止了。
瑞士曾經提出過這個「普遍基本工資」計劃，但是被全民公投否決了。因為在反對者們看來這種無條件給居民發錢的做法，就是在鼓勵居民們懶惰。
工作才是最好的社會保障。想要錢的話，就請走出家門，為錢工作吧！
對於這個芬蘭福利政策實驗的結束，芬蘭本國研究者和政客們還有爭論。
其他國家的網友關注的點，卻放在了「無條件給我發錢來讓我好好工作，這個邏輯到底怎麼理解」上：
「怎麼會有人因為坐在沙發上就有錢領，從而變得特別想要去找工作呢？」
「太奇怪了。當人們沒有任何福利的情況下，往往會投入精力努力找工作。
但當你給了他們錢後，他們就沒有什麼好擔憂的了。
一個飢餓的人才會在勞動力市場上表現得最積極。」
「所以你們還對這個實驗結果表示驚訝？？？（這有啥好驚訝的）」
「覺得這事兒（UBI）還是成不了...」
Em...
看來，在不需要工作的狀態下就不太想工作，真的是大部分人的天性。
沒錢的時候都不想工作，更不用說有錢白拿的時候了...
雖然覺得「普遍基本工資體系」要實現和有效運作起來，對社會產生積極作用，
估計還需要很長時間繼續探索、嘗試，過程中也必定充滿了各種艱難。
Ref：
https://www.dailymail.co.uk/news/article-6682477/Free-money-trial-Finland-finds-unemployed-workers-not-motivated-job.html
https://www.theguardian.com/world/2019/feb/08/finland-free-cash-experiment-fails-to-boost-employment
https://www.wired.co.uk/article/finland-universal-basic-income-results-trial-cancelled
…………………………
事兒君有品，
專為大家準備英國的各種值得推薦的好產品~
英國直郵，包郵包稅~
