北約12個創始國，此國最弱小，總兵力900人，裝甲車5輛

1945年，二戰結束，然而戰爭的結束並未意味著和平到來，很快世界又陷入了美蘇冷戰的氛圍之中。面對蘇聯及其數目眾多的小弟，西歐各國不得不選擇聯合，於是在1949年，12個國家牽頭組建了北約。

北約成員國地圖，目前成員已至30個

12個創始國的力量對比並不均衡，有美國、英國這樣的軍事強國，他們在北約擁有主導權；也有一些小國，他們國力弱小，加入北約主要是為了尋求庇護，比如盧森堡。

盧森堡，一個被法國、德國、比利時包圍的小國家，國土面積2586平方公里，人口60萬。國土小、人口少，因此盧森堡又被稱為「袖珍國家」。

很多人覺得奇怪，盧森堡這樣的小國為何能在歐洲生存？歐洲有三大強國：英國、法國與德國，英國有英吉利海峽作為屏障，天然處於一個相對安全的位置，而德國與法國都在歐洲大陸上，為了避免頻繁的戰爭，兩國之間需要緩衝地帶，這也是盧森堡存在至今的原因。

盧森堡擁有一支2000人左右的武裝力量，刨除500人的警察部隊、600人的憲兵部隊，國防軍只有900人，清一色的陸軍（盧森堡沒有出海口，領空由法國協防），僅有的家當是5輛裝甲運兵車和反坦克導彈，每年軍費支出7000萬歐元，絕大部分還是士兵們的薪水，這也導致裝備更新換代的速度極慢。

相比於國防作用，軍隊更多只是一種擺設，彰顯盧森堡擁有軍事力量，真要碰到戰爭，盧森堡在大國面前毫無抵擋之力。

圖為黨衛軍領袖海因里希·希姆萊，照片的拍攝地點是1941年的盧森堡街頭。1940年，德國入侵盧森堡，出動的不過一個師的兵力，但對於盧森堡數百人的軍隊來說根本無法抵擋，因此後者直接不戰而降。

二戰之後，盧森堡深切意識到了自己的弱小，恰逢此時冷戰開始，盧森堡主動成為北約創始國之一。正所謂「大樹底下好乘涼」，有北約的庇護，盧森堡可以將國防交給其他盟友，自己則不用大規模擴充軍隊，可以將錢投入社會福利的建設。

靠著豐富的鐵礦資源，以及世界聞名的銀行業，盧森堡人均年收入10.6萬美元，常年位居世界前列。對於一個小國來說，當年加入北約的決定確實是明智之舉。

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