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比爾·蓋茨:提高對富人徵稅沒問題,但對準所得稅是抓錯了重點

記者 | 聶琳

針對美國近期出現的提高對富人徵稅稅率的呼聲,比爾·蓋茨表示,可以對富人徵稅,但提高對美國超級富人的收入所得稅並沒有抓住問題的核心。他認為,提高對富人徵稅的重點不應該是其收入所得稅,而應該是遺產稅、資本稅等稅種。

今年以來,已有多位美國政界人士提出應提高富人稅率。其中,紐約州民主黨眾議員奧卡西奧-科爾特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)建議,將收入超過1000萬以上的美國人的收入所得稅最高稅率提高到60-70%。根據2017年年底特朗普政府通過的減稅法案,美國目前的收入所得稅最高稅率為37%。而在1970年代時,美國個人所得稅最高稅率一直維持在70%。

「在徵稅方面,你不會只想集中在普通收入所得稅稅率上,因為富人(收入)與普通收入基本無差。」蓋茨周二接受The Verge採訪時稱,「他們的收入可能就是他們的股票價值,假如他們不賣掉,它根本就不會顯示在收入上,或者如果顯示出來了,也是顯示在資本收益一邊。」

「有一件事從來沒有受到太多關註:美國國稅局對收入最高的400人的統計數據顯示,他們支付的稅率大概是20%,這與39.6%的邊際普通收入所得稅稅率(最高稅率)差遠了,」他說,「所以這是焦點放錯了。如果你專註於此,你就把事情搞錯了。」

美國國稅局(IRS)披露的最近期數據顯示,2014納稅年,經調整後總收入最高的400個美國人的平均最高稅率為23.13%。

「我認為美國的稅率可以更具階梯性。現在,終於有些政治家變得如此極端,而我會說『不,這又過了。』」CNBC報道認為,蓋茨的這句話是在影射科爾特斯。

「你這樣會開始創造偷稅漏稅和反激勵的機制,刺激人們把收入放在其他國家或顯示在其他事項上。不過,我們可以在不威脅收入產生的情況下變得更具階梯性。」蓋茨說。

美國實施階梯式稅制(progressive tax system),個人納稅額不僅取決於收入多少,還取決於已婚還是未婚等多方面因素。

比爾·蓋茨認為,美國立法者應該關注遺產稅、資本稅和社會保障等問題,他的這些觀點可能與民主党參議員沃倫(Elizabeth Warren)的提議接近,沃倫建議,對資產在5000萬美元到10億美元之間的美國家庭徵收2%的稅,對資產超過10億美元的美國家庭再額外徵收1%的稅。

比爾·蓋茨還指出,美國最富有的人的財政狀況非常複雜,而美國稅收系統對此並不了解。

對富人徵稅的話題正在塑造2020年美國大選的初期辯論主戰場。這一話題對參選人來說明顯非常具有政治吸引力。民調顯示,絕大多數美國人認為,政府對富人徵稅太松。

加州大學伯克利分校經濟學教授Emmanuel Saez和Gabriel Zucman上月在《紐約時報》撰文稱:「財富過於集中意味著經濟和政治權利會過度集中。」兩人都是沃倫稅收計劃的顧問。

而另一方面,一些人則擔心對富人加稅會阻礙經濟增長,抑制企業家創新。特朗普前經濟顧問科恩1月底就曾表示,對富人徵稅「將有害於經濟」。

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