馬杜羅有救了！俄羅斯強硬發聲相助，美國動武立場隨即鬆動

作者：闕興明；圖片來自網路

近期以來，美國一直保持著要軍事干預委內瑞拉局勢的姿態，這也更加導致該國形勢日益惡化，一時之間甚至面臨著步入戰爭深淵的境地。然而國際形勢風雲跌宕，委內瑞拉馬杜羅政府也並非是孤掌難鳴，自該國危機發生開始，俄羅斯就一直對美國及其盟友可能施予的軍事干預持反對態度。在俄羅斯的強大壓力之下，果然有馬杜羅的利好消息曝出，美國方面剛剛聲明不會出兵委內瑞拉。

2月14日，俄羅斯衛星通訊社報道稱，美國眾議院外交事務委員會主席艾略特·恩格爾公開表示，美國國會不會支持特朗普政府對委內瑞拉進行軍事干預。據悉，恩格爾當時是在委員會會議上明確表態：「不予考慮軍事干預。何時、何地動用美國軍事力量是由國會決定，而國會不會支持軍事干預委內瑞拉。」最後恩格爾再次強調稱，軍事干預委內瑞拉局勢不是美國的一個選項。

既然作為眾議院外交委員會主席的恩格爾已經作出了如此明朗的表態，看來特朗普及其幕僚一直以來釋放出來的動武意味只得強行收斂起來了。因為根據美國的法律，儘管總統算是美國三軍統帥，可美軍如果要在海外發起軍事行動，卻必須得經過國會授權。需要指出的是，就在美國國會眾議院作出這一表態之前，委內瑞拉局勢還真是處在戰爭火海的懸崖邊上。自從1月23日委內瑞拉反對派領袖瓜伊多自行宣布為「臨時總統」以來，特朗普已多次在公眾場合作出過不惜動用武力對其支持的表態。

比如就在1月24日，特朗普在一次記者會上被問及是否會對委內瑞拉局勢施以軍事干預之時就表示，「不排除動用軍事手段」。數天之後，美國總統高級助理、國家安全顧問博爾頓也發出過與此相同的言論。而步入2月份之後，隨著委內瑞拉境內抗議活動的加劇以及美國對馬杜羅政府制裁的日趨嚴厲，美國副總統彭斯甚至放出赤裸裸的軍事威脅言論，稱「現在不是對話的時候了，該動手了！」白宮在短時期內作出如此密集的威脅表態，幾乎令國際社會各大媒體普遍對馬杜羅政府前景持不樂觀看法。

然而風雲突轉，隨著美國國會眾議院剛剛作出的「不支持軍事干預委內瑞拉」表態，馬杜羅政府自然是如釋重負。儘管美國眾議院也繼續稱支持瓜伊多這個「臨時總統」，但終歸是降低了美國干預的力度，在軍事選項被排除的前提下，很可能只是控制在諸如經濟制裁或外交施壓等低烈度行動範圍之內。在這種情況下，馬杜羅政府當可以迎來一絲轉寰之機，不至於被逼到跟美國及反對派進行軍事對抗的絕境。

就在這千鈞一髮的緊急時刻，美國國會之所以對馬杜羅政府放過一馬，除了對南美北部的區域安全考量、或跟總統特朗普之間對抗的定勢思維而外，最主要、也最顯性的原因還是來自於俄羅斯的警告發聲。就在2月12日，俄羅斯外長拉夫羅夫在跟美國國務卿蓬佩奧通電話時作出嚴厲警告表態，稱「美國不要以包括武力手段在內的任何形式干涉委內瑞拉內政」。拉夫羅夫這一措辭如此之嚴，無疑凸顯了俄羅斯維護馬杜羅政府的決心之強。

事實上1月25日，俄總統普京也作出過同樣嚴厲的警告，稱「可能對委內瑞拉採用軍事行動的國家必須保持克制。使用武力可能將導致災難性後果。」普京的警告發聲自然也是力重千鈞。不過俄羅斯可不僅只有口頭上的表態，2月2日，俄聯邦軍事技術合作局局長舒加耶夫稱，俄羅斯將向古巴貸出3800萬歐元以備購買俄制武器裝備，並稱有可能將俄海軍基地建在古巴。

而眾所周知的是，古巴完全算得上是美國的後院，距離美國最近處僅約200公里。俄羅斯若加強古巴的軍事裝備，對美國的威懾便近在咫尺了，這很有可能引起美俄之間最直接的軍事對抗。另值得一提的是，發生在1962年的「古巴導彈危機」便與此類似，當年也是蘇聯試圖在古巴豬灣部署導彈，引起美國的極度恐慌，差點導致第三次世界大戰的爆發。可見，俄羅斯若跟古巴搞軍事合作，無疑是挑起了美國最敏感的神經。當然這對於馬杜羅政府而言，俄羅斯雖未在軍援方面直接作用於委內瑞拉，但不失為一記「圍魏救趙」的妙招。

或是出於跟總統府之間的傾軋，抑或是出於美洲區域安全的考慮，但更多的應該還是出於對俄羅斯屢次嚴厲警告的顧慮，畢竟若跟俄羅斯製造直接軍事對抗還是美國所承受不起的。於是，美國國會終於認慫了，公開宣稱不考慮出兵委內瑞拉。當然，馬杜羅政府這回算是有救了！

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