莫洛托夫計劃：蘇聯對抗美國馬歇爾計劃的關鍵步驟，

文｜黃金生

1947年6月5日，馬歇爾在哈佛大學授予名譽博士的儀式上發表了著名的「馬歇爾計劃」。馬歇爾明確宣布，美國政策的目的是「在全世界恢復有效的經濟制度，促進自由制度賴以存在的政治和社會條件的出現」，6月中旬，馬歇爾進一步指出，歐洲復興的計劃適用於亞洲以西的整個歐洲大陸。馬歇爾的講話被參議院外交委員會主席阿瑟·范登堡形象地稱之為「全世界都能聽到的一聲槍響」。歐洲各國立刻做出反應，英國外交大臣貝文稱讚馬歇爾演說是「世界歷史上最偉大的演說」，法國總統樊尚·奧里奧爾也宣布法國將「毫不遲疑地」參加歐洲經濟計劃。

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1972 年，莫斯科居民走過位於新阿爾巴特大道經互會總部大樓

1947年7月12日，英法等16國經濟會議在巴黎舉行。經商討，正式向美國提出援助要求。1948年，美國開始實施歐洲復興計劃。而作為對東歐國家的報復，美國首先取消了原擬給予東歐國家的經濟援助。隨後，美國和西歐主要國家又採取措施限制對東歐國家的出口。蘇聯也迅速做出反應，加強了與東歐各國的經濟合作關係。1947年7月至8月，蘇聯分別同保、捷、匈、波、羅簽訂一系列經濟貿易協定，這些協定統稱為「莫洛托夫計劃」。於是，過去流向西歐的大宗貿易轉向了蘇聯及東歐地區，初步形成了以蘇聯為首的東歐貿易集團。蘇聯採取的另一措施是宣布成立歐洲共產黨與工人黨情報局。在9月的情報局第一次會議上，日丹諾夫發表演說，指出馬歇爾計劃是美國奴役和征服歐洲、反對歐洲人民民主國家的工業化及其獨立自主的基礎的計劃，表示蘇聯將「全力謀使這一計劃不得見諸實施」，並認為世界已分裂成以美國為首的帝國主義陣營和以蘇聯為首的民主陣營。

1949年1月，蘇、保、捷、匈、波、羅共6國代表在莫斯科舉行會議，討論蘇東之間的經濟問題。25日發表《關於成立經濟互助委員會的公報》，譴責馬歇爾計劃「破壞國家主權」和蘇東的「國民經濟利益」，為實現東歐各國與蘇聯更廣泛的經濟合作，決定成立經濟互助委員會，在平等基礎上，以交流經濟經驗，相互給予技術上的援助，彼此在原料、糧食、機器、裝備等方面提供協助為其任務。

20 世紀 80 年代經互會成員國示意圖

經互會總部設在莫斯科。經互會會議為最高權力機關，由成員國政府總理率領代表團組成，每年至少召開一次會議，輪流在各成員國舉行。執行委員會為執行和管理機構，由成員國各派一名副總理組成，每季度召開一次會議。執委會下設計劃、科技合作、物資技術供應3個委員會和24個常設委員會。秘書處為處理日常事務的行政機構。

1984 年 6 月，經濟互助委員會成員國最高級經濟會議在莫斯科舉行。

成立經互會是蘇聯在同美國的對抗中所採取的一個重要政治步驟，其目的是加強蘇聯與東歐國家的關係，抵銷馬歇爾計劃對歐洲局勢產生的影響。可以說，經互會既是冷戰的產物，又在一定程度上加劇了冷戰。

此後，經互會有所擴大。阿爾巴尼亞(1961年退出)、民主德國、蒙古、古巴、越南先後加入。朝鮮、阿富汗、衣索比亞、安哥拉、寮國、莫三比克、葉門民主人民共和國和尼加拉瓜作為觀察員參加經互會的活動。1964年，經互會同南斯拉夫締結關於南斯拉夫就彼此感興趣的問題參加經互會一些機構的協定。經互會還與芬蘭、伊拉克、墨西哥簽訂合作協定。

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