國際丨突發！美國進入緊急狀態！

美國有線電視新聞網(CNN)消息，美國總統特朗普剛剛宣布，美國進入國家緊急狀態。

此舉意在繞過美國國會，為建造邊界牆籌得資金。

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CNN報道截圖

CNN直播畫面顯示，特朗普周四一早在白宮玫瑰花園發表演說，他告訴美國民眾，「我將簽署國家緊急狀態令，這項命令之前(其他總統)已簽署過多次。自1977年以來，其他總統們都簽署過，賦予了總統這項權力，這沒有任何問題。」

特朗普稱，之所以要修建邊境牆，是為了防止毒品、人口販子和其他犯罪分子「入侵」美國。

與此同時，白宮新聞秘書桑德斯在推特上特朗普簽署國家緊急狀態命令的照片。

白宮新聞秘書桑德斯推特截圖

美國白宮14日稱，總統特朗普將簽署法案，並將動用行政手段，包括宣布美國進入國家緊急狀態，以阻止邊境上的「國家安全和人道主義危機」。

美國民主黨迅速回應！眾議院議長佩洛西與參議院少數黨領袖舒默發表聯合聲明，譴責特朗普宣布緊急狀態「嚴重違背」美國憲法。

美國媒體分析指出，特朗普宣布進入國家緊急狀態後，他就可以繞過國會，利用軍事建設資金或美國陸軍工兵資金修建邊境牆。《紐約時報》披露，特朗普能夠投入大約80億美元修建邊境牆，超過國會拒絕給予他的57億美元。

美國的國家緊急狀態什麼樣？

國家緊急狀態通常是指危機之下，政府採取一系列特殊舉措，在全國或地方實行的一種臨時性的嚴重危急狀態。

在國家緊急狀態下，美國總統擁有至少136項法定緊急權力，包括沒收財產、調控生產方式、沒收商品、向國外派兵、實施戒嚴令、控制交通通訊、管制私人企業運營，甚至可以中止化學和生物武器管制法等。

1976年，時任美國總統福特簽署了《美國全國緊急狀態法》。

該法界定了美國總統宣布國家進入緊急狀態的權力，也明確了國會對總統宣布緊急狀態的制衡機制。

不過該法對總統宣布緊急狀態只是做了程序性的規定，並沒有具體說明到底在什麼條件下總統可以宣布緊急狀態。

總統要實施某項權力，必須要看在法理上能否說得通。此外，若參眾兩院通過聯合決議，國會有權否決總統使用其法定緊急權力。

美國得克薩斯大學法學院的法學教授博比·切斯內此前在其法學博客中分析稱，美國法典中有兩條法令分別允許在國家緊急狀態下，修改國防部建設資金和陸軍民用建設工程資金用途，這兩條法令適用的前提是證明「需要或可能需要軍隊介入」。

所以，就算進入國家緊急狀態，要「修牆」，特朗普可能還需要證明為此事動用軍隊的合理性。

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