觀光游輪訪日外國人頻「失蹤」？入境管理局人員很頭疼

最新 02-18

據日本法務省入國管理局最新公布的數據顯示，2018年乘游輪訪日失蹤外國人上升至106人，全年失蹤人數首次超過100人。其中從九州地區入境後失蹤的外國人佔比最高，多達到失蹤總人數的7成。

自2015年起，日本開始實施「船舶觀光登陸許可證制度」，這一制度旨在增加來日遊客人數。在乘坐有觀光許可資質的指定游輪出入境並提供本人指紋的前提下，可以免除簽證以及入境審查所需拍攝的照片，這一制度大大簡化了入境手續，來日旅行變得更加容易。據統計，2014年乘游輪訪日的外國人只有41萬，制度開設後，這一數字於2018年增長了6倍，達到了244萬人。

然而，隨著乘坐游輪訪日的外國遊客越來越多，入境「失蹤」的人數也在增加。據了解，因游輪大多在九州地區的港口停泊，因此在九州地區發生的失蹤人口比例最高，僅長崎縣去年就失蹤了20人（而在此前15年到17年的3年內，長崎縣的失蹤總人數僅有29人）。有懷疑認為其原因與「船舶觀光登陸許可證制度」審查不夠嚴格有關。

九州地區

據日本每日新聞報道，17年底曾有一位50多歲的中國女性通過游輪來日，但因非法滯留被捕。經調查發現，該女子通過社交網路認識了一家中介，表達了想來日探望在琦玉縣非法滯留的兒子的想法。於是，中介告知該女子可以通過游輪來日。該女子乘坐游輪入境後，按照中介指示和長崎的一名留學生男子碰頭，並由該留學生載往福岡，之後再乘坐新幹線到達琦玉。該女子為了賺取回國路費，和兒子一同在當地工廠非法工作，最終因無法忍受工廠惡劣環境，無奈之下到東京入境管理局求助。兩人非法就勞的事情因此暴露。長崎縣警方在去年6和7月，以《出入境管理及難民認定法》的罪名分別逮捕了該女子和協同非法滯留的留學生男子。

在日失蹤人口中，以非法工作為目的的人數居多。去年年底在北海道木古內町工廠「中國籍勞工失蹤」的案件中，11名中國人因涉嫌違反《出入境管理及難民認定法》被逮捕，其中就有3人在在留卡過期後並未離境，在去年10~11月期間仍然非法滯留，並持有偽造的在留卡進行務工。據日本共同社2月15日報道，該3名中國籍男子被函館地方法院判處有期徒刑2年、緩刑4年。