獲得安理會席位後,印尼今年要搞大事情?
印度尼西亞只是一個擁有2.6億人口的群島國家,人們常常認為它在全球的影響力很小。但事實並非如此。
例如,在獲得獨立後的早年,印尼總統蘇加諾是冷戰時期不結盟運動的領導人。當1965年馬來西亞成為聯合國的暫時會員國時,印尼一度退出聯合國,並試圖建立新的國際機構「新興勢力會議」(CONEFO)。?
但在1966年政變之後的幾年裡,在與美國結盟的蘇哈托的領導下,印尼在全球舞台上表現平平,在整個新秩序時期,印尼國內都在致力於民主的恢復。
不過如今,印尼準備在國際舞台扮演重要角色:印尼已成為2019-2020年屆聯合國安理會非常任理事國。
如果在聯合國舞台充分發揮自己的作用,印尼將重鑄往日輝煌。但隨著國內選舉的臨近,以及總統佐科·維多多在第一個任期的教訓,印尼很可能不會利用這一難得的機會。
當佐科·維多多在2014年贏得總統大選時,印尼是相當有希望成為國際事務中的重要參與者的 ,因為佐科·維多多本身是一個遠離雅加達(印尼首都)的精英和腳踏實地的政治家,贏得了外國的關注。
在最初的幾個月,佐科·維多多似乎確實要提升印尼的全球知名度。他的講話就像一個變革推動者,尤其是在2015年亞非首腦會議的演講中,他大膽地呼籲改革包括聯合國在內的全球秩序。
不幸的是,這些都是花言巧語,印尼對佐科·維多多關於聯合國改革的呼籲沒有採取什麼後續行動。而仔細觀察佐科·維多多後來的優先事項表明,贏得國際聲望或採取大膽行動並不是他的真正目標,在很大程度上,他的外交之行和演講主要是為了吸引外國投資。
佐科·維多多在全球問題上的行動,主要是由於公眾的壓力(通常來自右派),他自己很少主動去創造機會。例如,他自上任以來從未在聯合國大會上出席或發表過演講,不像他的東盟同行或他的前任蘇西洛。
既然無心嚮往國際事業,那麼安理會席位對印尼有什麼用呢?從佐科·維多多的角度看,這更有利於他贏得選票,尤其是穆斯林的選票。
當美國和澳大利亞承認耶路撒冷為以色列首都時,佐科·維多多政府適時站出來譴責,這在印尼國內的穆斯林團體中引起了熱烈回應。如果佐科·維多多繼續在聯合國為解決以巴衝突採取一些象徵性行動,那麼他連任的呼聲更高。
說到底,佐科·維多多只是想利用印尼的國際作用來宣傳他的國內政策和政治形象,而不是真正想影響全球政治。
編輯:湯凱凡
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