極端組織正放棄三大傳統支柱策略 轉向採用本土化路徑
自「9·11」事件爆發以來，反恐戰爭已經成為世界上大多數國家的軍事目的，同時，這些國家還制定了相關法律以防止和懲罰極端主義行為。隨著2014年新型極端組織「伊斯蘭國」的崛起，聖戰組織的類型也趨於多樣化，其作戰手段和目標也具有一定的差異性。近日知名學者哈桑·哈桑（Hassan Hassan）在《大西洋月刊》發表評論文章，專門討論了聖戰組織作戰策略的演變與影響。
全文如下：
幾十年以來，遜尼派聖戰主義已經發展出了三個特色鮮明特點：跨國恐怖主義、自殺式爆炸和驅逐出境。這三大支柱不僅引起了美國和歐洲政府的憤怒，還使許多聖戰分子的潛在支持者，即生活在伊斯蘭世界的遜尼派失去了興趣。然而，有跡象表明，遜尼派極端分子正在改變他們的行事方式，從「基地」組織襲擊世貿中心時達到頂峰的全球議程，轉向超本地化議程。
這種轉變正在阿富汗、葉門和馬里等多個國家發生。「基地」組織在敘利亞的分支「努斯拉陣線」為該地區聖戰分子威脅的變化提供了一個生動的例子。
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2016年，「努斯拉陣線」為新成員編寫了一份冗長的培訓手冊。在我拿到的這本大約200頁的報告中，該組織論述了以國家為中心的聖戰相對於全球聖戰的優點。它建議追隨者們，「基地」組織宣稱的追擊「遠敵」的戰略並不是一成不變的，而且，在當前時刻，除了局部戰鬥以外的任何事情的關注都將是「不可接受的分心」。
在整個敘利亞戰爭期間，該組織一直將這一理論禁令付諸實踐。其領導人阿布·穆罕默德·朱拉尼甚至在2015年5月接受半島電視台採訪時承諾，根據「基地」組織中央領導層的命令，敘利亞不會被用作聖戰分子攻擊西方的發射台。該組織成立了一個政治辦公室，並與包括土耳其在內的國家進行了接觸，希望將自己推銷為一個可靠的夥伴，即一個對敘利亞以外的任何人都不構成威脅的夥伴。
與此同時，該組織已經幾乎放棄了另外兩大支柱——自殺式炸彈襲擊和驅逐出境，其其目的是與當地人建立更溫和的關係。
據一名不願透露姓名的內部消息人士透露，「努斯拉陣線」已發出內部指示，要求其指揮官儘可能避免在平民地區使用自殺式襲擊。的確，這樣的襲擊在前線以外很少發生。與此類似，靠近「努斯拉陣線」的薩拉菲聖戰組織「沙姆解放組織」（Ahrar al-Sham）在衝突初期就禁止了自殺式炸彈襲擊。謹慎使用自殺式炸彈也出現在敘利亞以外的國家或地區，如葉門和利比亞。在美國入侵伊拉克之後，自殺式襲擊似乎達到了頂峰，但現在已經急劇下降——除了「伊斯蘭國」組織犯下的那些明顯的例外。
被逐出或「塔克菲爾」（takfir）的使用也在減少，因為聖戰組織已經意識到，與相對溫和組織進行結盟是切實可行的，而不是在宗教觀點出現明顯分歧時，強行製造分歧。
在敘利亞之外，2011年的反政府抗議和2015年沙特對胡塞武裝發動的戰爭之後，「基地」組織在葉門的分支也把目光投向了國內。「阿拉伯半島基地組織」曾因其在國際恐怖主義中的作用而被視為最危險的分支，它統治哈德拉毛達整整一年；這些行為似乎已經迫使該組織試圖與本土勢力建立某種聯繫。2017年，該組織對挪威一家報紙表示，作為與當地部落和宗教領袖達成的協議的一部分，該組織已放棄國際行動，並停止招募外國武裝分子。
人們可以很容易地認為這些變化是有限的或暫時的，但有兩個理由相信它們代表了一種真正的趨勢。
首先，遜尼派聖戰分子的本地化策略是2011年地緣政治動蕩的有機演變。該地區的民眾起義將聖戰分子深深淹沒在當地的鬥爭之中。極端組織必須對迅速變化的事件作出迅速反應，這意味著他們不能總是向聖戰主義理論家或其他地方的領導人報告。這與聖戰分子過去的運作方式相比是一個巨大的變化，主要是由教條的激進分子領導的先鋒運動，他們想要追擊「蛇頭」，奧薩馬·本·拉登等人給美國及其西方盟友貼上了「蛇頭」的標籤。
2013年和2014年「伊斯蘭國」的出現，似乎是一個決定性的反例；事實上，該組織的激進主義和全球野心在其他遜尼派聖戰分子中引發了某種反彈，他們試圖通過相對溫和的地方主義路徑，將自己與強硬派區分開來。隨著ISIS的崛起，以及後來的瓦解，其他遜尼派組織繼續實施他們的地方戰略，這表明，ISIS源自於根深蒂固的信念，而不僅僅是表面的或戰術上的。
註：本文系企鵝號《中東研究通訊》系列欄目之「譯觀中東」，本企鵝號獨家編譯。
參考資料：
https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2019/02/sunni-jihad-turns-away-transnational-terrorism/582745/
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