一大波便民辦稅新舉措！小規模納稅人自行開專票擴圍

2月20日，國家稅務總局正式啟動了「便民辦稅春風行動」，推出4大類13項52條便民辦稅服務新舉措，比如將小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點範圍擴大至租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業以及居民服務、修理和其他服務業；研究個人所得稅綜合所得彙算清繳預填申報，實現綜合所得彙算清繳申報時主動預填相關申報信息並由納稅人確認的功能等。

這是稅務總局第六年開展「便民辦稅春風行動」，但與往年不一樣的是，今年是國稅地稅合併後新稅務開局第一年，而今年恰好又是史上力度最大的減稅降費政策實施之年，這場直接或間接涉及億萬納稅人和繳費人的便民辦稅行動，重中之重是真正落實減稅降費政策，讓企業和個人辦稅更方便。

「稅務部門首次將稅收經濟分析工作納入便民辦稅春風行動。」據國家稅務總局收入規劃核算司巡視員劉新利介紹，「各省級稅務部門也要每季度定期開展稅收經濟分析，確保及時發現和解決減稅降費政策措施執行中存在的問題。」

根據《國家稅務總局關於2019年開展「便民辦稅春風行動」的意見》，今年將推出一批新的便民辦稅舉措。

從精簡涉稅資料方面看，取消了《營改增稅負分析測算明細表》，探索電子簽章、電子資料在稅收領域的應用和涉稅文書電子化推送與簽收。今年將落實第一批取消20項稅務證明事項的任務，稅務總局在3月底前再取消一批稅務證明事項。2019年底前對納稅人向稅務機關報送的資料再精簡25%以上。

自2016年將住宿業、鑒證諮詢業、建築業等5個行業納入小規模納稅人自行開具專用發票試點範圍以來，節約了納稅人往返稅務機關的辦稅時間，推動了小微企業發展，社會各界反響良好。為了進一步優化發票辦理，稅務總局將小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點範圍擴大至租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業以及居民服務、修理和其他服務業。

國家稅務總局貨物和勞務稅司副司長張衛表示：「這3個行業的小微企業集中、代開需求量大、虛開風險較低，納入試點有利於進一步激發市場主體創業創新活力。」新政明確，試點行業的小規模納稅人自開增值稅專用發票，將不再受月銷售額標準10萬元和季度銷售額30萬元的限制。

為進一步優化辦稅流程，除了特定納稅人及特殊情形外，取消增值稅發票抄報稅，改由納稅人對開票數據進行確認，最大限度減輕納稅人負擔。

此外，2019年3月1日起，所有一般納稅人均可通過網上平台選擇確認抵扣增值稅發票，不受納稅信用級別的限制，將大大節省納稅人前往辦稅服務廳認證的時間。

為了方便自然人納稅人辦稅，稅務總局今年還將推動自然人以統一身份、統一代碼繳納個人所得稅、社會保險費和相關非稅收入，提供線上、線下多渠道繳納稅費服務。推動通過第三方非銀行支付機構繳納稅費，為自然人辦理繳納稅費提供便利。實現以網簽方式辦理授權（委託）劃繳協議」事項。優化個人所得稅辦稅軟體的在線填報、數據校驗、提示提醒等功能，提示扣繳義務人或納稅人修正，減少填報錯誤。

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