權利最大的一種官，做事不需對朝臣民眾解釋，只需對皇帝解釋即可

監察制度，是秦代開始形成的制度，之後，便成為歷代的一項重要政治制度。經過長期的發展，這一制度在中國逐步健全和完備。在公元前221年，中國歷史上第一個皇帝——秦始皇統一中國後，建立起封建專制主義的中央集權制度，並且，創建了相對獨立的監察制度。

可以說，對於古代等級制度森嚴的社會階層來說，皇帝為了加強中央集權，往往都會設立一套自己的監察制度，尤其是明太祖朱元璋，他更是將監察作為鞏固皇權的重要手段之一。朱元璋在洪武年間，就已經設置了以鄧禹、湯和為御使大夫的御史台。

這其中，章溢和劉基任職為御史中丞，自此，朱元璋建立了一個從朝廷到地方縣郡的一整套的監察制度。

洪武皇帝十三年，為了進一步加強對於地方的監察力度，他取消了御史台，反而建立了督察院，並且，設立了左、右都御史、副都御使等。督察院的官員職責就是專門糾正和彈劾眾多官員的辦事效率，以及，是否明辨是非，以監督促進各地官風的順利糾正。

各位監察御史需要在京城內外四處巡視，無論是鄉試、會試還是武舉、內庫巡視等，都需要多次檢查，各司其事。當時的御史，雖然官職不高，但是，有著上達天聽的能力，所以，權力非常之大，所能行使的職權非常之高，範圍廣不說，還能夠先斬後奏。

「他們不需要對朝臣民眾解釋，只需要對皇帝解釋負責即可」，可以說，這樣的一種舉措，曾一度非常有效的整治了政治上的腐敗。並且，在大明皇朝，除卻有監察效果的督察院之外，朱元璋還專門創立了擁有獨立權柄和監察作用的六科：禮部、吏部、戶部、兵部、刑部和工部。

每一個部門都有一個事中，一個左給事中，一個右給事中。其中，吏部和工部都是四個人，戶部和刑部都是八個人，禮部六個人，兵部則是十個人。這六個科所掌管的事情無論巨細都有專人負責，不管是大事還是小事都要以表上奏，六部互相監督，這樣能夠很好的糾正錯誤。

吏科掌管的是內外官員的考察，所有官員赴科考前後的諸多事宜都是由他們負責，外放的官員領取憑證，都要先去吏部報道後簽字畫押。而其餘各科在內官考察之後，更要將所有的事宜都交給事中，與事中一起到皇帝面前陳述請旨。

戶部，則是負責監視每年充入國庫的米穀、錢銀等雜物是不是符合實際標準，如果，有內外大臣、富戶為了自己的一己私慾，將別人的田地家園強佔掠奪，那麼，就是戶部的大臣們去糾正和告發他們，可以說，這個部門和其他幾部息息相關。

禮部，則是負責人文社科的部門，凡事大臣們有什麼言論錯誤，或者是國家有了什麼削藩奪爵的事情，亦或是有與其他各國交流往來的事宜，都是由他們負責。如果，有輕言妄論的人，都有他們記錄下來，交由其他幾個部門來進行處理。

而兵部的作用，則是枕戈待旦，全力以赴。但凡是武藝高強的人，都願意去考取武舉，為國效力，而兵部就是召集各路人馬之地。明朝兵部先是設有司馬、職方、駕部、庫部四清吏司，後改為武選、職方、車駕、武庫四清吏司，同時派員會同管、大通關。

至於刑部，每年的二月末，上一年全國各地的犯罪囚徒，還有已經坐牢期滿的人，都會進行一次大匯總，十日後將匯總的結果製成奏章，並上報給朝廷，讓皇帝做到心中有數。並且，與都察院管稽察、大理寺掌重大案件的最後審理和複核，共為「三法司制」。

最後，是工部，所有的建築、糧庫、銀庫、主事局等地都是有他們負責找人修繕建造的。在明朝初期，朝政上的得失分寸，朝廷官員是否賢良，皇帝的德行是不是匹配，都會有六科主事或者單獨上傳給皇上，或者一起在朝堂之上稟報。

另外，凡是趕上皇帝上朝的時候，總要有一個人在朝上站著記錄皇帝嗦嗦的話。凡是有大臣奏報，也要將其主題思想記錄下來，每隔五天整理起來送到內閣，供他們編纂成冊子，準備日後的查錄。至於六科奉皇帝旨意處理的事情，每隔五日要將事情的來龍去脈註銷掉，讓想要查訪的人沒有可乘之機。

其實，明代之前也有大理寺和檢察院，但是，職權分的不是很明朗，而且，掌管的事項也非常模糊 ，凡是朝廷大事都得要參與。而明代則是刑部掌管人員的賞罰和審判，大理寺則是負責審核刑部處理事情是不是公正正確。也正是因為刑部的事情非常多，所以，規模也在不定時 的增大，到了明朝中期，刑部已經有了十三清吏司，分別掌管和受理地方上的眾多案件。

在刑部將案犯審理清楚並定罪之後，還要將罪犯和審理的經過、證人證物等卷宗一起送到大理寺進行最後的審核。如果，是處以死刑的罪犯，則必須要上報奏章給皇帝，請皇帝批准以後，才能實施。如果，在此期間，督查院提出異議的話，也是可以的。

並且，在明朝除了六科之外，還設置了「廠」和「衛」等編外組織，歸屬皇帝直接管轄，其權利非常廣泛，這也是明代法律有別於其他朝代的特點之一。「廠」則為東西兩廠，「衛」則是警衣衛。但是，此三項職能在一段的時期內，並未設立供其穩定實施的制度。

參考資料：

【《明代的官員配置》、《明史職官志》】

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