第一個奔赴南美的清廷官方觀察團,為何被歷史徹底遺忘?
作者:金滿樓
十九世紀八十年代,為了解西方的國情與制度,清廷曾經過考試選拔而派遣了12位考察使、分五組赴各國遊歷考察。
以留下資料最多的傅雲龍一組為例,使團先赴日本考察半年,之後再赴美國並乘火車橫穿全美。然後,他們前往加拿大遊歷,結束後又赴古巴考察。
傅雲龍小組當時主要考察中美、南美洲,其先後赴海地、多米尼加、哥倫比亞、巴拿馬、厄瓜多、秘魯、智利、阿根廷、烏拉圭、巴西分別遊歷考察。
之後,他們仍舊回到美國並再次乘火車橫貫全美至舊金山,然後橫渡太平洋至日本並再次考察5 個月,這才乘船回到上海。
傅雲龍
從時間上看,傅雲龍小組的考察共耗時兩年多時間(1887 年9 月2 日出發,1889 年11 月20 日回京),總行程超過6萬 公里,其中重點考察6 國,順途遊歷5國,多數是中國官員從未去過的。
然後,可惜的是,這批考察團在回國後,並沒有獲得重用而仍是回到六部或派往地方任職。12 名遊歷使中,最後竟無一人出任外交官。
即便是才華出眾、著述最多的傅雲龍和劉啟彤,也不過加賞二品銜以道員分派北洋,出任任北洋機器局和海防支應局的會辦而已。
如此結果,其中原因頗為複雜。
當時,在考察團出國之前,就有很多人認為,這批官員主要是因為提升無望才冒險以海外遊歷作為出路,以便回國後便於陞官。
而在考察團回國後,立刻有人誣告他們在國外期間行為不端,謀取私利。有位名叫何福堃的御史還專門上奏,提議這批人「只可發往南北洋當差」。
在這些言官的聲浪潮中,清廷竟畏手畏腳,而不敢對考察團加以提拔和重用。
當然,如反對者所說的,這12位考察使確實多數是五六品的候補官員,不說是人微言輕,在官場上也確實沒有什麼影響力。
即便他們辛辛苦苦寫下的考察報告,在交到總理衙門後也大多被束之高閣。更有甚者,他們的一些著作,也只能靠自己掏錢印刷出版。
此外不得不說的是, 由於語言、學識等方面原因,他們的考察報告也確實有不令人滿意之處。
此外還有一個經費問題。當時考察團的經費並非清廷預算所出而是由各駐外使館承擔,使館人員不得不為之付出減薪兩成的代價。
因此,各駐外使館對遊歷使的到來並不是特別歡迎,反而在經費上多有刁難,由此也影響了考察的成效。
當然,以上還只是小原因。歸根結底,還在於清廷對派遣考察團的定位和目標不清。
按總理衙門制定的《遊歷章程》,各遊歷使應「將各處地形要隘、防守之大勢以及遠近里數、風俗政治、水師炮台、製造廠局、火輪舟車、水雷炮彈等詳細記載,以備考查」。
但是,考察的結果如何衡量,目的何在,究竟是打算學習還是僅僅是走馬觀花的遊歷了解,清廷對這些問題都沒有做通盤的考慮。
由此,在考察團回國後,考察人員的派用不當與考察報告的擱置,也就不奇怪了。
總的來說,清廷這次派出的考察團對了解世界、開拓眼界、革新風氣有一定的促進作用,但這次的考察活動規模雖大,成效卻並不顯著。
最終,不但這次的考察活動隨即消無聲息,這批考察團官員也在歷史上默默無聞,很快被世人所遺忘。
不得不說,這是一件令人遺憾的歷史往事了。


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