美能源部反應過度? 將限制來自中國等國的科研合作
許多外國科學將被禁止在美國能源部工作，圖片來自
Science撰文 | 馮水寒
責編 | 葉水送
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2018年下旬，美國國立衛生研究院
（NIH）
和美國國家科學理事會（NSB）
先後發表了《關於保護美國生物醫學研究誠信的聲明》、《關於外國對美國科研誠信影響的報告》以及《關於安全和科學的聲明》。NIH還聲稱正在協助美國調查局（FBI）
調查與國外機構有合作的美國科學家，這一系列動作在中美科學界引起轟動。近日，
美國能源部
（U.S. Department of Energy, DOE）
也發布了兩份政策備忘錄
（memos）
，闡述了美國試圖挫敗外國政府企圖竊取美國資助的研究成果的新政策，目前新政策的具體實施細則仍在制定中。
有科學家認為美國能源部可能對間諜威脅反應過度，並擔心該政策可能會抑制對美國經濟及國家安全至關重要領域的發展。
Science
雜誌對美國能源部新政策高度關注
圖片來自Science
2月8日，國際學術雜誌Science發表了題為「New DOE policies would block many foreign research collaborations」的報道，對此次事件高度關注。
美國能源部第一份政策備忘錄，圖片來自DOE
第一份政策備忘錄於2018年12月14日發布，
它將限制收到美國能源部資助的研究人員在未指定的新興研究技術領域
（unspecified emergingresearch areas and technologies）
與來自所謂「敏感國家」的研究人員合作。
鑒於美國能源部近期關注的重點，受影響的領域可能包括了如下幾個方面，人工智慧、超級計算、量子信息、納米技術以及先進位造。
美國能源部公布的旅行安全敏感國家或地區名單，圖片來自DOE
儘管目前並未給出所謂的敏感國家名單，但美國能源部在去年3月公布一份旅行安全「敏感國家」名單
（SLAC Travel - Sensitive Countries）
，中國大陸及港澳台均在其中。同時，美國能源部還建立了監督機構，負責「敏感國家」和研究領域的清單且有權批准合作豁免。
美國能源部第二份政策備忘錄，圖片來自DOE
第二份政策備忘錄於2019年1月31日發布，
將全面禁止能源部資助的科學家參加國外人才引進計劃，也包括了來自中國的人才計劃
，這意味著相關科學家選擇了A，就必須放棄B。此前有很多科學家並不是這樣做的。有科學家表示，我們不用質疑美國需要保持警惕，但問題是美國能源部應確定在何種程度上維護國家安全和新興技術。正如斯坦福大學副校長William Madia所表示的那樣，「儘管存在知識產權被盜用的擔憂，但我們也不能停止所有的國際合作，我們應該去找到合適的平衡點。」
美國能源部副部長Paul Dabbar表示，新政策的實施細則目前仍在制定，「我們沒有具體的時間表。對於科研機構的實驗室，我們正準備逐步實施。對於資助計劃，我們仍需建立相應機制，審查某些已出現的經費。」
政府間的合作，如主要的國際項目，將不會受到該政策的限制。研究人員如果有正當理由，也可以向能源部申請合作研究的豁免。
美國大學和實驗室的主要負責人在等待美國能源部更多的信息，以免跨過紅線。
參考資料
Newdoe policies would block many foreign research collaborations.Science.2019.
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